Выполнение требований законодательства в сфере охранной деятельности

В наши дни основным видом преступлений имущественного характера являются кражи и грабежи, совершаемые на территории предприятий, организаций и торговых точек. Сегодня существуют различные способы обезопасить не только имущество, но и жизнь и здоровье работников субъектов хозяйствования различных форм собственности. Для этого руководитель может воспользоваться услугами Департамента охраны Министерства внутренних дел либо создать собственную службу охраны.
С 26 января 2024 года вступили в силу изменения в законодательство, предусматривающие корректировку порядка осуществления охранной деятельности, не подлежащей лицензированию.
Допуск работников охраны к выполнению обязанностей осуществляется только после прохождения ими:
- медицинского осмотра в соответствии с Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74;
- проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств (при их наличии) и физической силы, согласно постановлению МВД от 03.12.2015 № 350;
- квалификационного экзамена по вопросам охранной деятельности в соответствии с постановлением МВД от 02.11.2023 № 241 «О вопросах осуществления охранной деятельности».
Ходатайство о допуске работника охраны к сдаче квалификационного экзамена и сведения о нем предоставляются в подразделение Департамента охраны МВД по месту нахождения организации либо охраняемого объекта в течение месяца со дня издания приказа о приеме на работу. Работник обязан пройти экзамен не позднее двух месяцев со дня приема.
Не позднее дня начала охранной деятельности организация обязана направить уведомление в территориальное подразделение Департамента охраны МВД. При начале охраны нового объекта уведомление направляется в течение месяца с приложением копий документов, подтверждающих принадлежность объекта организации.
Контроль за соблюдением законодательства возложен на Департамент охраны МВД, который проводит мероприятия технического (проверочного) характера один раз в три года.
Типичные нарушения:
- Непредставление документов, подтверждающих отсутствие судимости и обвинения в совершении преступления.
- Отсутствие сведений о том, что работники охраны не признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными.
- Отсутствие сведений о том, что работники не находятся на профилактическом учете в органах внутренних дел.
- Отсутствие сведений о работниках, у которых не аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия.
- Несвоевременное прохождение медицинского осмотра.
- Выполнение обязанностей без служебного удостоверения и жетона.
- Несоблюдение порядка проведения профессиональной подготовки.
- Неосуществление периодических проверок на годность к действиям с применением спецсредств и физической силы.
- Допуск к обязанностям без прохождения квалификационного экзамена.
Невыполнение этих требований свидетельствует о низком контроле со стороны руководства организаций и халатном отношении ответственных лиц. Работник охраны наделен административно‑властными полномочиями по обеспечению сохранности имущества, и отсутствие контроля может дорого обойтись владельцам и привести к неблагоприятным последствиям.
Руслан АНДРЕЙЧИКОВ, начальник Быховского отделения Департамента охраны МВД подполковник милиции.