Online конференция: Все о пенсиях

Этот интерактивный проект реализуется одновременно на сайтах БЕЛТА www.belta.by и Минтруда и

Валерий Ковальков

соцзащиты www.mintrud.gov.by. Каждый посетитель сайтов может заранее или непосредственно во время проведения конференции  задать ее участникам те вопросы, которые считает для себя важными и актуальными. Ответы на вопросы будут публиковаться в режиме реального времени в открытом доступе.

В настоящее время в органах по труду, занятости и социальной защите пенсии получают около 2,5 млн. человек. В Беларуси пенсионеры составляют более 27% населения. Поддержание уровня материального обеспечения пенсионеров — одно из приоритетных направлений пенсионной системы.

Напомним, в 2012 году ежеквартально пересчитывались трудовые пенсии (исходя из роста средней заработной платы работников) и минимальные трудовые и социальные пенсии, надбавки, повышения и доплаты к пенсиям (в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения). Неработающим пенсионерам в возрасте старше 75 лет была установлена ежемесячная целевая доплата к пенсиям. В целях стимулирования более позднего выхода на пенсию с 1 октября прошлого года введено прогрессивное увеличение пенсий за длительную работу после достижения общеустановленного пенсионного возраста без получения пенсии по возрасту на общих основаниях. Многодетным матерям, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным государственными наградами СССР или Республики Беларусь за материнство, предоставлено право на пенсию за особые заслуги.

Какие новации готовятся в пенсионном законодательстве на ближайшие годы? Когда ожидается очередное повышение трудовых пенсий? Какой размер удержания с пенсии работающих пенсионеров? Сколько белорусов воспользовались новыми возможностями отсроченной пенсии? Планируется ли снижать возрастной порог для начисления бонусов за долголетие? Сохранится ли формула отчислений на пенсионное страхование? На эти и другие вопросы можно получить ответы во время online конференции на сайтах БЕЛТА и Минтруда и соцзащиты с участием заместителя министра труда и социальной защиты Валерия Ковалькова.

Получить квалифицированную консультацию по вопросам назначения и выплаты пенсий можно будет и у специалистов главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования. Формат online конференции не предполагает рассмотрение частных ситуаций, по которым требуется изучение дополнительных документов о стаже, заработке или пенсионного дела. По таким вопросам необходимо обращаться непосредственно в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Валерий Ковальков заместитель министра труда и социальной защиты
Наталья Мурашкевич  начальник главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования министерства труда и социальной защиты
Лариса Яшкова заместитель начальника главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Министерства труда и соцзащиты
Елена Гоморова  начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования министерства труда и социальной защиты
Нина Лузина начальник отдела организации пенсионного обеспечения Министерства труда и соцзащиты
Татьяна Погонышева начальник отдела развития пенсионной системы министерства труда и соцзащиты
Васильчук К.К., Молодечно: В каких странах собираются повысить пенсионный порог? В каких государствах он на уровне Беларуси?
Валерий Ковальков: Пенсионный возраст, как в Беларуси, сохраняется в России и Узбекистане.

Даниленко Татьяна, Брест: Сколько человек в 2012 году получали бонусы за долголетие? Какие средства израсходованы на эти цели?
Валерий Ковальков: На доплаты к пенсиям лиц, достигших 75 и 80-летнего возраста (а их почти 600 тыс. человек), в декабре 2012 года было направлено более Br114,7 млрд
Хадырин Е.Д., Светлогорск: Планируется ли снижать возрастной порог для начисления пенсионных бонусов?
Валерий Ковальков: Нет, не планируется.
Соломатина Евгения, Витебская область: План по реализации Директивы № 4 предусматривает разработку концепции развития пенсионной системы до 2015 года. На каком этапе эта работа? Что лежит в основе концепции?
Валерий Ковальков: Меры по развитию национальной пенсионной системы определены в основных программных документах страны (программах социально-экономического развития, деятельности правительства Беларуси и других).
Циманчик А.Ж., Пинск: Какие новации готовятся в пенсионном законодательстве на ближайшие годы?
Валерий Ковальков: Основная задача пенсионной системы – обеспечить и в дальнейшем бесперебойную работу и приемлемый для общества уровень выплат. Изменения в пенсионном законодательстве будут вводиться только в целях выполнения этой задачи.
Татаркович Т.В., Минск: Как выглядит размер белорусской пенсии на фоне стран СНГ?
Валерий Ковальков: Сравнение номинальных размеров пенсий, в том числе в долларовом эквиваленте, не характеризует в полной мере уровень жизни пенсионеров, покупательную способность пенсий. Сравнение же пенсий по паритету покупательной способности свидетельствует, что наша средняя пенсия соответствует уровню многих (в частности, российской, казахской). Очевидно, важнее, какие потребности может обеспечить пенсионеру полученная пенсия, а не ее абсолютный размер.
Цаплин Евгений, Новополоцк: Есть ли данные о том, сколько человек уже воспользовались новыми возможностями отсроченной пенсии?
Валерий Ковальков: Сегодня более 5 тыс. пенсионеров получают пенсию с «премиальным» увеличением размера. Есть и те, кто еще продолжает работать, не обращаясь за пенсией. Очевидно, что о числе таких работников можно узнать только тогда, когда они придут за назначением пенсии.
Маркин Александр, Гомель: Добрый день! В прессе проскальзывала информация о возможном изменении бонусов за отложенный выход на пенсию по возрасту. Расскажите, пожалуйста, какие планируются новации.
Валерий Ковальков: С 1 октября 2012 года законодательством установлено премиальное увеличение размера пенсионных выплат за отложенный выход на пенсию для лиц, получающих пенсию по возрасту на общих условиях. Так, лицам, продолжающим работать без получения пенсии по возрасту, ее размер увеличивается: на 6% за первый год работы, на 8% – за второй, на 10% – за третий, на 12% – за четвертый, на 14% – за пятый и каждый последующий год работы. В итоге за 5 лет размер пенсии увеличится почти в 1,7 раза. Других изменений в этой части не планируется.
Стрельникова Елена, Солигорск: Сколько пенсионеров в Беларуси получают пенсию в размере ниже БПМ, и какой их удельный вес в общей численности получателей пенсий в органах по труду, занятости и соцзащите?
Валерий Ковальков: В феврале численность пенсионеров, получающих пенсии в размере ниже бюджета прожиточного минимума пенсионера (763800 руб.), составила 23,6 тыс. чел., или 0,9% от общей численности пенсионеров.

Заборовский Василий Игнатьевич, Минск: Когда возможно очередное повышение трудовых пенсий?
Валерий Ковальков: Размеры минимальных трудовых и социальных пенсий, а также повышений, надбавок и доплат к пенсиям будут пересматриваться с мая исходя из величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за первый квартал текущего года. Что касается трудовых пенсий, то их перерасчет законодательство увязывает с условием 15-процентного роста средней заработной платы работников в республике. При этом учитываются финансовые возможности Фонда социальной защиты населения.
Соколенок Лариса, Могилевская область: Сколько пенсионеров приходится на тысячу работающих белорусов? Как изменялся этот показатель в последние годы, и что ожидается в перспективе?
Валерий Ковальков: В последнее время на тысячу работников в стране приходится более 570 пенсионеров. Исходя из демографических трендов, нагрузка на работников постепенно будет расти.
Долинская Зоя Васильевна, г. Жлобин: С какими государствами готовятся договоры о сотрудничестве в области социального обеспечения?
Валерий Ковальков: В настоящее время прорабатываются предложения по заключению международных договоров в области социального (пенсионного) обеспечения с Украиной, Азербайджаном, Чехией и Эстонией.
Сидорков Геннадий Иванович, г. Витебск: Планируется ли в 2013 году внесение изменений в законодательство в части назначения пенсий за выслугу лет государственным служащим?
Валерий Ковальков: Внесение в законодательство изменений по вопросу пенсионного обеспечения государственных служащих в настоящее время не планируется.
Винтерман Михаил Израелевич, Toledo: Я отработал в Беларуси больше 25 лет. Мой трудовой стаж может быть подтвержден. В 1989 году я выехал в США. Уезжая, по тогдашним законам я был лишен гражданства. В настоящее время имею гражданство США. Имею ли я право на получение пенсии в Беларуси? Если да, то что нужно предпринять для оформления и получения пенсии?
Валерий Ковальков: Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» право на пенсию в Республике Беларусь имеют граждане (независимо от гражданства), постоянно проживающие в Республике Беларусь. Пенсионное обеспечение граждан, имеющих стаж в Беларуси и проживающих за ее пределами, осуществляется по правилам, установленным международными договорами (соглашениями) в области социального (пенсионного) обеспечения.Международный договор, устанавливающий особые правила назначения в Республике Беларусь пенсии лицам, проживающим в Америке, отсутствует. В такой ситуации статья 1 закона «О пенсионном обеспечении» действует в полном объеме: пенсия может быть назначена при условии постоянного проживания в Республике Беларусь.
Мальцева Нина Петровна, Минск: Работала 1994-1996г. на частном предприятии по договору подряда. Заработная плата отсутствует. Могу я отказаться от зачета этого стажа при назначении пенсии? Спасибо.
Татьяна Погонышева:  Органы по труду, занятости и социальной защите принимают решение о назначении пенсии и её размере на основании представленных им документов о стаже и заработке и др. и данных индивидуального (персонифицированного) учета, запрашиваемых в Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.Период работы по гражданско-правовому договору учитывается при исчислении пенсии при подтверждении факта уплаты взносов на пенсионное страхование.
Виктория Сергеевна, Молодечно: 1 июня 2013 г. мне исполнится 55 лет. Работаю более 30 лет. С 1 мая 2000 г. по 15 апреля 2003 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Как будет учтен этот период отпуска при исчислении моей пенсии?
Валерий Ковальков: Период вашего нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет будет учтен в стаж. При расчете заработка каждый полный месяц этого периода будет оцениваться в размере 40 процентов средней заработной платы работников в республике в этом же месяце.
Василий Эдуардович Цвирко, Столбцы: В 2005 году работал в коммерческой фирме без оформления. Будет ли засчитан этот период, когда я пойду на пенсию?
Валерий Ковальков: Не будет. Потому что в этот период ваш работодатель за вас не уплачивал обязательные страховые взносы.
Светлана Михайловна, Минск: Оформила пенсию за выслугу лет госслужащего в 2012 году в возрасте 53 года. Продолжала работать. Соответственно, пенсию не получала. Будет ли мне выплачиваться эта пенсия в полном размере ранее достижения 55 лет в случае увольнения меня с государственной должности в связи с сокращением численности работников?
Валерий Ковальков:Нет, потому что пенсия вам была назначена до сокращения, а не в связи с оптимизацией численности.

Григорович Елена, Брест: Работала в Беларуси до 1997 г. В 1998 г. уехала в Германию. В 1999 г. у меня родился в Германии сын, и я там осуществляла за ним уход. В прошлом году вернулась в Беларусь. При назначении пенсии мне не учли период ухода за сыном. Почему?
Валерий Ковальков: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» не предусматривает положений о включении в стаж периодов иной деятельности, имевших место за пределами Республики Беларусь. Соглашение (договор) с Германией в области социального (пенсионного) обеспечения, которым могли бы быть установлены иные правила, отсутствует. Поэтому оснований для включения в стаж работы периода ухода за сыном в Германии не имеется.
Зинаида, Вороновский район: Я переселенка из Кыргызстана. В следующем году собираюсь на пенсию. Учтут ли мне мои годы работы в Кыргызстане для исчисления размера пенсии?
Валерий Ковальков: Учтут, но только до 1 июля 1998 г. и при условии, что это была работа с уплатой взносов на пенсионное страхование. При этом заработок будет учитываться только за период до 1 января 1992 г.
Мария Петровна, Минск: Планируется ли что-либо изменить в Законе «О государственной службе» в плане выплаты пенсии не 50%, а 100% при назначении ее в 50 лет и уходе в отставку?
Валерий Ковальков: Не планируется.
Мамков Валерий Леонидович, Минс: Являюсь инвалидом 1 группы. Слышал, что ближайший от моего места жительства магазин, по моей просьбе, обязан доставлять мне товары на дом. Так ли это? Каким законом обусловлено? Можно ли выписку из него взять у юриста территориального центра по месту жительства?
Валерий Ковальков: По данным вопросам вам необходимо обратиться в территориальный центр социального обслуживания по месту жительства.
Иванов, Полоцк: Будут ли изменения в закон о досрочном пенсионом страховании.
Валерий Ковальков: Решение об изменении норм законодательства принимается не министерством, а законодательным органом. Поэтому мы не вправе говорить о том, будут ли внесены изменения в законодательство о профессиональном пенсионном страховании.
Александр Нестеров, Минск: Как решается и решается ли вообще вопрос о внесении изменений в систему профессионального пенсионного страхования работников? ФПБ в конце 2012 года информировала: «Правительство в лице Министерства труда и социальной защиты пообещало в кратчайшие сроки принять решение по данному вопросу, максимально учитывая предложения Федерации профсоюзов Беларуси». Что сделано? И много ли людей в Беларуси сегодня получают пенсию по новой схеме?
Валерий Ковальков: Предложения по данному вопросу внесены в установленном порядке для рассмотрения в правительство Республики Беларусь.
Шиманская Галина Алексеевна, г.Сморгонь: Почему платят инвалидам дет. 1гр. 1 млн.? Разве можно жить в наше время за эти деньги? Вся помощь идет на интернаты. В этом году получили помощь 250 тыс. Издевательство. Пробовал ли из правительства кто-нибудь жить за такие деньги? Льготами, кроме лекарства и то не все, не пользуемся, у сына нет прививок, аллергия, нигде не бываем — ни в санатории, так как сразу заражается, поэтому и льгот у нас нет. Как жить на такие деньги? Военным тоже больше года не добавляют, а цены на продукты зашкаливают. Уже молчать надоело, каждый день что-то дорожает.
Валерий Ковальков: Уровень пенсионных выплат зависит от экономических возможностей. Размеры социальных пенсий увязаны с бюджетом прожиточного минимума и перерассчитываются в связи с изменением этого бюджета. Очередной такой перерасчет ожидается с мая текущего года. В трудной жизненной ситуации может подключиться система адресной социальной помощи. Что касается пенсии военнослужащим, то эти вопросы относятся к компетенции Министерства обороны.
Петровская Наталья Павловна, Молодечно: Почему государство ищет возможности не увеличения гражданам размера пенсии, а наоборот, ее снижения? Раньше расчет коэффициента производился за пять лет, а теперь за 19? Раньше уход за ребенком исключался из расчета, а теперь нет. Получается, детей не надо рожать? Будут ли какие-то изменения в расчете коэффициента?
Татьяна Погонышева: С учетом неблагоприятных демографических тенденций в пенсионном законодательстве задействуются подходы, направленные на оптимизацию расходов пенсионной системы. Так, и увеличение периода для расчета индивидуального коэффициента заработка, и включение «кредитных» периодов обосновано тем, что позволяет более полно оценить вклад в финансирование пенсий. В перспективе пенсия должна будет исчисляться за весь период деятельности до ее назначения без изъятий.
Шутилова Валентина Николаевна, Поставы: Уважаемый Валерий Валерьевич! Будет ли увеличение очень маленьких трудовых пенсий (получаю трудовую пенсию в размере 1 150 000 рублей), стаж 28 лет. Имеют ли право выплачивать пенсию менее прожиточного минимума? Воспитываю дочь 14 лет, пособие на ребенка с этого года не выплачивается. Спасибо за ответ.
Валерий Ковальков: Минимальные пенсионные гарантии увязаны с бюджетом прожиточного минимума в среднем на душу населения. При изменении бюджета прожиточного минимума перерассчитываются и минимальные пенсии. Перерасчеты трудовых пенсий, размер которых выше минимальных, производится при росте средней заработной платы работников в республике более чем на 15%.
Кисель Александр Валентинович, Молодечно: Здравствуйте! У меня 2 вопроса: 1. Планируется ли удерживать отчисления в ФСЗН с зарплат работников, а не нанимателей? Фактически-то все равно отчисления при калькуляциях закладываются в зарплату сотрудников. Если нет, то почему? 2. Где можно посмотреть структуру и величины расходования отчислений в ФСЗН в масштабе страны?
Валерий Ковальков: 1.Министерством такие предложения не поддерживаются. В том числе и потому, что переложение взносов на работника с адекватным повышением ему заработной платы бизнес не интересует. Бизнес интересует увеличение прибыли. В такой ситуации повышение удержаний с зарплаты работников приведет к снижению их чистого дохода.2. Закон об исполнении бюджета Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты за истекший год публикуется в СМИ.
Прищепова Тамара Петровна, Полоцк: Добрый день. Помогите решить вопрос. Мне сейчас 55 лет — вышла на пенсию. Я была принята на службу в Латвийской ССР в войсковую часть 03470 на должность телефонистки внутренних связей 17.07.1980. Сейчас данные по этой части не могут найти ни в Подольске, ни в Санкт-Петербурге, ни в Минске. Куда можно обратиться по вопросу начисления пенсии за этот срок службы? Идет ли этот срок службы в общий стаж, если нет иного подтверждения, кроме записи в трудовой книжке? Зачитывается ли в общий стаж служба в Советской Армии с 6.09.1986 по 29.10.1988, если выдан военный билет Рижским военкоматом Латвийской ССР (военный билет имеется)? И еще вопросы: дети родились в Латвийской ССР, но являются белорусами. Идут ли годы декретного в общий стаж (дети рождены в 1977 и 1987)? Подскажите, куда еще можно обратиться в письменной или устной форме по таким вопросам?
Валерий Ковальков:Если ваша военная служба, включая службу в 1986-1988 годах, протекала на территории Латвийской ССР, то вопрос о вашем пенсионировании за эти периоды службы будет рассматриваться компетентными органами Латвийской Республики. При назначении пенсии этими органами также будут оцениваться и периоды вашего ухода за детьми, рожденными в Латвии.По вопросу назначения пенсии Латвийской Республикой необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Этим управлением представленные вами заявление о назначении пенсии и документы будут препровождены компетентному органу Латвии. В порядке информации сообщаем, что при назначении латвийской пенсии, в том числе подтверждении стажа работы, указанный компетентный орган руководствуется законодательством Латвийской Республики.
Попова Виктория, Витебск: Как выплачивается пенсия за выслугу лет госслужащего при его переезде на временное или постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также при получении гражданства Российской Федерации (мужчина, возраст 56 лет). Заранее благодарен.
Валерий Ковальков: При переезде на временное проживание в Российскую Федерацию с сохранением постоянного проживания в Республике Беларусь назначенная пенсия за выслугу лет государственного служащего будет выплачиваться в Республике Беларусь. В случае переезда на постоянное место жительства в Россию выплата пенсии за выслугу лет будет продолжена при отсутствии у гражданина права на такую пенсию в Российской Федерации. При этом получение гражданства Российской Федерации не окажет влияния на порядок выплаты пенсии.