В Палате представителей прошло заседание Постоянной комиссии по законодательству, где обсуждался законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», сообщил корреспонденту БЕЛТА заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по законодательству Эдуард Сенькевич.

Депутат напомнил, что проект закона уже был принят в первом чтении предыдущим созывом Палаты представителей.

Одна из самых важных новелл, которые содержит законопроект, — предложение внести в Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях (ПИКоАП) норму, предусматривающую возмещение вреда. Эдуард Сенькевич отметил, что подобные нормы есть в законодательстве, которое регулирует уголовные и гражданские процессы. Если законопроект будет принят и получит силу закона в таком виде, как сейчас, то данная норма позволит компенсировать вред, причиненный гражданину из-за незаконного привлечения к административной ответственности.

Парламентарий пояснил, что статья, в частности, предусматривает возмещение средств, затраченных на юридическую помощь (адвоката). Также это касается ущерба здоровью. Кроме того, речь идет не только о материальном, но и моральном вреде, который компенсируется в виде извинения. В зависимости от конкретной ситуации оно может быть как устным, так и письменным. «Эта поправка касается и судов, и многочисленных органов, ведущих административный процесс. Они должны соблюдать сроки рассмотрения административных дел, вести процесс качественно и, естественно, стремиться к тому, чтобы невинный человек не пострадал», — отметил Эдуард Сенькевич.

Он также сообщил, что в целом после принятия законопроекта в первом чтении в комиссию внесено около 80 предложений. Они поступили из 19 министерств и ведомств, от депутатов предыдущего созыва.

В частности, Минтруда и соцзащиты предложило уменьшить нижний предел штрафа в ч.1 ст. 9.17 «Нарушение правил по охране труда» КоАП с 10 до 5 базовых величин (сейчас одна базовая равна Br100 тыс.). В том числе это связано с тем, что нижний предел санкции не совсем соответствует степени тяжести нарушений в сфере охраны труда.

Министерство по налогам и сборам предлагает внести изменения в ст.12.23 «Нарушение порядка оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий» КоАП. Сейчас статья предусматривает ответственность за перевозку такой продукции без сопроводительных документов или с документами неустановленного образца. Министерство, с учетом практики рассмотрения дел в хозяйственных судах, предложило добавить фразу «либо не соответствующими действительности документами».

Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Беларуси предложила увеличить сроки привлечения виновных к административной ответственности с 6 месяцев до 3 лет по ст.15.21 «Нарушение порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, заготовки живицы», ст.15.22 «Незаконное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников или иной растительности», ст.15.26 «Нарушение правил заготовки, сбора или закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей», ст.15.30 «Загрязнение леса и иной древесно-кустарниковой растительности» и некоторым другим подобным статьям КоАП. Такие нарушения выявить достаточно сложно. Поэтому и было предложено увеличить сроки.

Законопроект предлагает и множество других поправок. Ожидается, что его примут во втором чтении на предстоящей сессии.