Online конференция: Порядок предоставления и суммирования трудовых и социальных отпусков

Игорь Старовойтов, Заместитель министра труда и социальной защиты.
Валентина Масловская, Начальник юридического управления Министерства труда и социальной защиты.
Инна Селивон, Заместитель начальника юридического управления Министерства труда и социальной защиты.
Татьяна Рахубо, главный юрисконсульт отдела трудового законодательства.

Отпуска подразделяются на два вида – трудовые и социальные. К трудовым отпускам относятся основной отпуск и дополнительные отпуска. Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Такая продолжительность основного отпуска обязательна для всех нанимателей (ст. 155 Трудового кодекса), этот минимум гарантируется каждому работнику. Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются правительством по согласованию с Президентом.

В каких случаях сохраняется заработная плата за время социальных отпусков? Каким категориям работников предоставляются дополнительные отпуска? Планируется ли внесение изменений в законодательство по предоставлению отпусков? На эти и другие вопросы можно получить ответы во время online конференции на сайтах БЕЛТА и Минтруда и соцзащиты.

 

Антонович Марина, Гродненская область:
Сколько отцов, бабушек и дедушек находятся в социальном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет?
Игорь Старовойтов:
Информация о численности застрахованных лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставляется Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на основании сведений по персонифицированному учету. Срок предоставления данных сведений за 2011 год еще не наступил. Согласно информации за 2010 год, уход за ребенком в возрасте до 3 лет осуществляли 2367 отцов, 65 дедушек и 357 бабушек.
Козлов Александр, Чашники:
Почему в Беларуси если государственный праздник выпадает на отпуск, то отпуск продляется, а если в течение рабочего времени госпраздник выпадает на субботу или воскресенье, то он “пропадает”? Планируется ли в Беларуси внести изменения в законодательство, аналогичные российскому в этом плане? Мы же в одном Союзном государстве находимся. Кроме того, все время говорят о сближении социальных и трудовых гарантий…
Игорь Старовойтов:
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства о труде. В этой связи прежде следует говорить о соответствии норм законодательных актов Беларуси международным стандартам, а не нормам законодательных актов других стран. Так, согласно статье 2 Конвенции Международной организации труда № 52 «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (заключена в Женеве 24.06.1936) в ежегодный оплачиваемый отпуск не включаются официальные и традиционные праздники. Трудовым кодексом Республики Беларусь предусмотрено, что государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147), приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (статья 151). Если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем (часть первая статьи 147), выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется (статья 139 Трудового кодекса Республики Беларусь). Реализация Вашего предложения повлечет ежегодное уменьшение годового фонда рабочего времени, что, в свою очередь, негативно скажется на объемах производства необходимых товаров, ритмичности производства, приведет к нарушениям режимов работы в таких сферах, как здравоохранение, транспорт, связь и др. В настоящее время внесение в законодательство таких изменений не планируется.
Антонович Марина, Гродненская область:
Сколько отцов, бабушек и дедушек находятся в социальном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет?
Игорь Старовойтов:
Информация о численности застрахованных лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставляется Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на основании сведений по персонифицированному учету. Срок предоставления данных сведений за 2011 год еще не наступил. Согласно информации за 2010 год, уход за ребенком в возрасте до 3 лет осуществляли 2367 отцов, 65 дедушек и 357 бабушек.
Валерия Чмыхунова, Минск:
Работник планирует заключить договор подряда на выполнение услуг со сторонней организацией на срок 6 месяцев (с апреля по сентябрь). По основному месту работы отпуск сотрудника запланирован на июнь. Обязан ли наниматель сторонней организации предоставить в июне отпуск сотруднику, работающему у него по договору подряда?
Валентина Масловская:
Понятие трудового отпуска предусмотрено Трудовым кодексом, действие которого распространяется на работников и нанимателей, заключивших трудовой договор. При этом на лиц, работающих по гражданско-правовому договору, нормы Трудового кодекса не распространяются.Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.Таким образом, право на отпуск имеют работники, работающие на условиях трудового договора (контракта), в том числе работающие на условиях совместительства.

Поскольку в Вашей ситуации работник планирует работать на условиях договора подряда, он не будет иметь права на трудовой отпуск. Данное право он может иметь, если с ним будет заключен не гражданско-правовой, а трудовой договор.

Сидорук А.С., специалист по кадрам, г. Минск:
Имеет ли право работник использовать в 2012 г. не использованный в 2011 г. трудовой отпуск и отпуск за 2012 г., т.е. два отпуска в одном году?
Валентина Масловская:
Ежегодное, т.е. в течение каждого рабочего года, предоставление трудовых отпусков нанимателем работнику предусмотрено статьей 170 Трудового кодекса.Согласно статье 167 Трудового кодекса трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза. Таким образом, график отпусков является локальным нормативным правовым актом, регулирующим порядок предоставления работникам трудовых отпусков на календарный год с учетом рабочего года каждого работника и обязательным для исполнения нанимателем и работниками.

Частью второй статьи 170 Трудового кодекса предусмотрен перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год лишь по инициативе нанимателя с согласия работника в исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации. При этом наниматель обязан предоставить до конца текущего рабочего года, а работник использовать не менее четырнадцати календарных дней отпуска. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Законодательством о труде предусмотрено два случая, когда работник имеет право на перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год: в соответствии с частью четвертой статьи 170 Трудового кодекса и частью третьей статьи 174 Трудового кодекса (в случае отзыва из трудового отпуска). Следовательно, наниматель, не предоставив трудовой отпуск работнику в рабочем году, нарушил законодательство о труде, а также условия трудового договора (контракта).

В изложенной ситуации работник, безусловно, имеет право на два трудовых отпуска, один из которых за предыдущий рабочий год в нарушение законодательства о труде нанимателем не был предоставлен. Следовательно, в текущем рабочем году работник вправе использовать два трудовых отпуска.

Семижон Е.С., г. Пинск:
Мне был предоставлен трудовой отпуск 25 календарных дней, через пять дней по просьбе нанимателя меня отозвали из отпуска в связи с производственной необходимостью. Я написал заявление о выплате денежной компенсации за 20 календарных дней трудового отпуска. Наниматель отказывается выплатить денежную компенсацию за все дни отпуска, потому что я не отгулял 14 календарных дней. Прав ли мой наниматель?
Валентина Масловская:
Отзыв работника с его согласия из отпуска и предоставление не использованной в связи с отзывом его части являются предметом регулирования частей второй и третьей статьи 174 Трудового кодекса. Отзыв из отпуска предполагает перерыв в его использовании, о котором работник и наниматель заранее не договаривались. Необходимость в отзыве работника возникает в процессе использования трудового отпуска и должна быть отражена в приказе об отзыве работника из отпуска.Согласно части третьей статьи 174 Трудового кодекса не использованная в связи с отзывом часть отпуска по договоренности между работником и нанимателем компенсируется одним из трех способов: предоставляется в течение текущего рабочего года в срок, определяемый соглашением между работником и нанимателем; по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год; по желанию работника компенсируется в денежной форме.В случае, когда работник вместо неиспользованной части отпуска желает получить денежную компенсацию, нанимателю следует руководствоваться статьями 170 и 174 Трудового кодекса. Исходя из требований части третьей статьи 170 Трудового кодекса о том, что использованная часть отпуска в текущем рабочем году должна быть не менее 14 календарных дней, отзыв работника из отпуска следует производить с учетом использования не менее 14 календарных дней в натуре в текущем рабочем году. Часть пятая статьи 174 Трудового кодекса не допускает отзыв из отпуска работников моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Выплачивая за оставшуюся часть отпуска денежную компенсацию, наниматель руководствуется статьей 174 Трудового кодекса. В данном случае статья 161 Трудового кодекса не применяется. Для выплаты компенсации не требуется обязательная отработка работником полного рабочего года и использование в натуре 21 календарного дня отпуска.

Таким образом, для того чтобы у нанимателя были правовые основания для выплаты денежной компенсации, Вам необходимо использовать еще не менее 9 календарных дней трудового отпуска, т.е. наниматель может отозвать Вас из отпуска, но не более чем на 11 календарных дней.

Федосеева И.И., юрисконсульт, г.Гомель:
Нашей сотруднице на основании листка временной нетрудоспособности назначено пособие по беременности и родам. Следует ли нанимателю издавать приказ о предоставлении социального отпуска по беременности и родам?
Инна Селивон:
В законодательстве не урегулирован данный момент. Выдача листка временной нетрудоспособности по беременности и родам является основанием для освобождения женщины от работы. На практике для предоставления и оформления отпуска по беременности и родам не требуется заявление женщины. Основанием для предоставления такого отпуска является листок нетрудоспособности, выданный государственной организацией здравоохранения.В соответствии с частью первой статьи 184 Трудового кодекса женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.Вместе с тем отпуск по беременности и родам относится к социальным отпускам (статья 150 Трудового кодекса). Согласно части первой статьи 152 Трудового кодекса отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.

В этой связи не следует пренебрегать изданием приказа, так как в дальнейшем при необходимости заключения срочного трудового договора с другим лицом, которое будет выполнять работу отсутствующей в связи с беременностью и родами женщины, наниматель будет употреблять формулировку «на период нахождения работницы в отпуске по беременности и родам» и как основание возможности заключения такого трудового договора будет указывать номер и дату приказа о предоставлении работнице отпуска по беременности и родам.

Работники предприятия, Минская область:
Наш наниматель по причине отсутствия поставок комплектующих собирается отправить коллектив предприятия в отпуск. Требуется ли наше согласие, сохраняется ли заработная плата за это время, и на какой период он может отправить нас в отпуск?
Татьяна Рахубо:
В данной ситуации речь идет о простое. Наниматель вправе согласно статье 71 Трудового кодекса объявить простой, под которым понимается временное, сроком не более шести месяцев, отсутствие работы по причине производственного или экономического характера. При простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже двух третей установленной ему тарифной ставки (оклада).Кроме того, наниматель в соответствии со статьей 191 Трудового кодекса при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Таким образом, только с согласия работников наниматель вправе отправить их в социальный отпуск без сохранения заработной платы или с ее частичным сохранением в размере, определенном сторонами. Период такого отпуска по продолжительности законодательством не ограничен.

Александр Р., г. Минск:
Моя супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, вышла на работу к другому нанимателю на 0,5 ставки, не прерывая указанный отпуск. С ней был заключен трудовой договор на условиях совместительства. Будет она иметь право на трудовой отпуск на работе по совместительству?
Татьяна Рахубо:
Предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет регулирует статья 185 Трудового кодекса. Согласно названной статье работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.Такой отпуск предоставляется по письменному заявлению матери ребенка и может быть использован ею полностью либо по частям любой продолжительности.По желанию матери в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком она может работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.

Следовательно, заключая трудовой договор (контракт) с другим нанимателем, работница будет являться совместителем. Поскольку у другого нанимателя женщина не оформляла социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, то она является работающей по трудовому договору на условиях совместительства. Таким образом, с момента ее трудоустройства к другому нанимателю у нее исчисляется рабочий год для предоставления трудового отпуска.

Кузьминчик В., г. Калинковичи:
У меня заканчивается рабочий год в апреле, отпуск пока не использовал за текущий рабочий год. Могу ли я по договоренности с нанимателем перенести свой трудовой отпуск на следующий рабочий год?
Игорь Старовойтов:
Частью первой статьи 170 Трудового кодекса предусмотрено, что наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). Из приведенной нормы следует, что трудовой отпуск предоставляется и используется ежегодно, т.е. в рамках рабочего года работника.Вместе с тем законодательство о труде допускает перенос части отпускана следующий рабочий год только в двух случаях: предусмотренных статьей 170 Трудового кодекса (в исключительных случаях в связи с производственной необходимостью) и частью третьей ст. 174 Трудового кодекса (в случае отзыва работника из трудового отпуска).Согласно статье 170 Трудового кодекса в исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год.

Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года.

Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе восемнадцати лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

Следовательно, до конца Вашего рабочего года наниматель обязан был запланировать в графике отпусков и должен предоставить Вам (до апреля) полный трудовой отпуск. В случае возникновения производственной необходимости в соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Вы в обязательном порядке должны использовать не менее 14 календарных дней трудового отпуска в текущем рабочем году.

Миронова Т.А., Витебская область:
На какое максимальное время работник может уйти в отпуск за свой счет? Организация недавно зарегистрировалась, но в настоящее время деятельность пока не осуществляет. Работники согласны побыть в отпуске за свой счет. На какой срок их можно отправить в отпуск и по какой статье?
Игорь Старовойтов:
Статьей 183 Трудового кодекса предусмотрено, что социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей в соответствии с Трудовым кодексом.Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации. На время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или коллективным договором, соглашением, – заработная плата. Предоставление социальных отпусков без сохранения заработной платы осуществляется в соответствии со статьями 189 и 190 Трудового кодекса.Согласно статье 189 Трудового кодекса наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:

1) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;

3) осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

4) инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;

5) иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.

Как следует из приведенной нормы, перечень категорий работников, которым предоставляется кратковременный отпуск, не закрытый, т.е. наниматель вправе предусмотреть в коллективном договоре другие категории работников, а также случаи предоставления кратковременного отпуска и его продолжительность, но не более 14 календарных дней.

Кратковременный отпуск предоставляется работнику в течение календарного года в период, согласованный сторонами.

В соответствии со статьей 190 Трудового кодекса по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой статьи 189 Трудового кодекса, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.

Содержащаяся в статье 190 Трудового кодекса отсылка к коллективному договору, соглашению подразумевает, что коллективным договором, соглашением может быть предусмотрена большая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы. Как следует из приведенной нормы, в коллективном договоре, соглашении может быть предусмотрено большее количество дней, которые наниматель предоставляет работнику, например до 60 календарных дней в календарном году, и случаи либо причины, которые являются уважительными и при наличии которых наниматель обязан представить кратковременный отпуск без сохранения заработной платы. Конкретная продолжительность дней, предоставляемых по различным причинам, также может быть прописана в коллективном договоре, соглашении.

Следует отметить, что предусмотреть в трудовом договоре (контракте) с работником предоставление социального отпуска без сохранения заработной платы большей продолжительности, чем предусмотрено статьей 190 Трудового кодекса, невозможно.

Еще одним из вариантов социального отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы является отпуск, предоставляемый по инициативе нанимателя (ст. 191 Трудового кодекса).

При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением, наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

В данной норме не содержится ограничение по продолжительности отпуска без сохранения заработной платы или с частичным сохранением заработной платы предоставляемого работнику в случаях, перечисленных в данной статье. Это означает, что такой отпуск может предоставляться работникам с их согласия на весь период временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением.

Согласно приведенной норме при предоставлении по инициативе нанимателя социального отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы наниматель должен получить согласие на отпуск всех работников. Это правило напрямую не прописано, но по сложившейся практике согласие работников должно быть выражено в письменной форме. Письменное согласие работника может быть выражено согласительной надписью на приказе (распоряжении) нанимателя о предоставлении социального отпуска в соответствии со статьей 191 Трудового кодекса.

Замулко Марина Георгиевна, Минск:
Добрый день! Хотелось бы узнать: 1. Какими документами и за чьей подписью оформляется отзыв из отпуска руководителя организации, если отпуск предоставлен: 1) по решению собрания участников (совета директоров) 2) по приказу самого руководителя 3) по решению собственника организации.
Игорь Старовойтов:
Отзыв из трудового отпуска производится тем должностным лицом (органом), который уполномочен на предоставление руководителю трудового отпуска.
Татьяна, специалист по кадрам, г. Вилейка:
Вправе ли наниматель предоставить беременной работнице трудовой отпуск за рабочий год 2011-2012 перед отпуском по беременности и родам, если в указанном рабочем году работница отработала всего 3 месяца?
Игорь Старовойтов:
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков.Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза (ст. 168 Трудового кодекса).Статьей 170 Трудового кодекса предусмотрено, что наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно).

С учетом приведенных норм, трудовые отпуска за второй и последующие рабочие годы предоставляются работникам, как правило, в течение каждого рабочего года в соответствии с графиком отпусков полной продолжительностью.

В соответствии с пунктом 5 статьи 168 Трудового кодекса при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в определенный период женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него. Кроме того, пункт 2 статьи 171 Трудового кодекса предусматривает, что трудовой отпуск может быть перенесен при наступлении срока отпуска по беременности и родам.

Таким образом, трудовой отпуск должен быть предоставлен беременной женщине перед отпуском по беременности и родам полной продолжительности, предусмотренной трудовым договором (контрактом).

Хвесько Светлана Владимировна, Клецк:
Я работаю в школе. Скажите, пожалуйста, могу ли я взять перед декретным отпуском 21 день основного отпуска, а за оставшиеся получить компенсацию. Имеют ли право отказать в компенсации и в каком случае?
Игорь Старовойтов:
В соответствии с частью 1 статьи 161 Трудового кодекса часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией. Вместе с тем не допускается замена части отпуска денежной компенсацией, предоставляемого беременной женщине (часть 2 статьи 161 Трудового кодекса). В связи с изложенным в Вашей ситуации часть отпуска не может быть заменена денежной компенсацией. Вы вправе его использовать в натуре.

Никифорова Юлия, Минск:
Работница принята на работу 04.06.2007 г. С 23.02.2009 по 05.01.2012 работнице был предоставлен социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. По заявлению работницы социальный отпуск был прерван, и она приступила к работе с 22.11.2011. За период работы с 04.06.2008 по 03.06.2009 работница использовала 10 календарных дней отпуска (продолжительность трудового отпуска составляет 29 календарных дней). Какое количество дней трудового отпуска нужно предоставить работнице? Как правильно рассчитать новый рабочий год?
Игорь Старовойтов:
По выходу работницы из социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет следует сдвинуть рабочий год работнику в соответствии со статьей 165 Трудового кодекса. Это осуществляется с учетом требований, установленных статьей 164 Трудового кодекса (периоды, включаемые в рабочий год). Расчет отпуска и изменение рабочего года работнику производит специалист кадровой службы.
Козаченко М.С., Минск:
Подскажите, полагается ли мне трудовой отпуск после выхода на работу из отпуска по уходу за третьим ребенком (многодетная мама). Дело в том, что я 3 раза была на больничном по беременности и родам (ведь больничный входит в рабочий год), до больничного выходила на работу на несколько недель (всего в сумме на больничные и рабочие дни приходится 412 дней).
Игорь Старовойтов:
Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, – промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу. В рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается фактически отработанное время, а также время, в которое работник не работал, но ему выплачивалось пособие по беременности и родам. Трудовые отпуска за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, в том числе и после выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком. Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по соглашению с работником в случае отсутствия профсоюза. Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника: в летнее и любое другое удобное время женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырех лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. Наниматель обязан предоставить работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно).
Дегтярева Мария Александровна, Орша:
Я работала в магазине по договору два месяца, обязаны ли завести трудовую книжку?
Валентина Масловская:
Ваш вопрос не соответствует заявленной теме конференции.
Замулко М.Г., Минск:
Добрый день! Подскажите, пожалуйста: вправе ли наниматель применить к работнику меры дисциплинарной ответственности за то, что работник отказывается уходить в отпуск согласно графику отпусков, а соглашение о переносе части отпуска, замене части отпуска денежной компенсацией не достигнуто?
Валентина Масловская:
Согласно статье 53 Трудового кодекса работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам.Трудовой распорядок для работников определяется:1) правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными нормативными правовыми актами;
2) штатным расписанием;
3) должностными инструкциями работников;
4) графиками работ (сменности);
5) графиками отпусков.

Таким образом, если график трудовых отпусков составлен в соответствии с нормами законодательства о труде, работник не может отказаться от ухода в трудовой отпуск, за исключением случаев переноса отпуска в соответствии со статьей 171 Трудового кодекса.

В соответствии со статьей 197 Трудового кодекса за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность (статьи 198 – 204 Трудового кодекса).

Учитывая изложенное, полагаем, что в случае отказа нанимателя перенести срок предоставления трудового отпуска, определенного графиком трудовых отпусков, а также при необоснованном отказе работника уйти в трудовой отпуск в установленный срок на основании приказа нанимателя, изданного на основании графика трудовых отпусков, возможно применение одной из мер дисциплинарного взыскания.

При этом при выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве.

Замулко М.Г., Минск:
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, в ситуации, когда работник, надлежаще предварительно уведомленный о начале отпуска согласно графику отпусков, не использует свое право на отпуск, вправе ли наниматель издать приказ об отпуске, перечислить работнику средний заработок за время отпуска?
Валентина Масловская:
В случае, когда график трудовых отпусков составлен в соответствии с действующим законодательством (в частности, соблюдена статья 168 Трудового кодекса), работники и наниматель должны соблюдать установленную им (графиком) очередность предоставления и использования трудовых отпусков.Изменить время предоставления трудовых отпусков, которое определено графиком трудовых отпусков, возможно только по соглашению сторон, за исключением случаев, когда работник имеет право на перенос трудового отпуска (статья 171 Трудового кодекса), а также когда наниматель имеет право на досрочное предоставление трудового отпуска (статья 172 Трудового кодекса).Согласно части первой статьи 169 Трудового кодекса наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее, чем за 15 календарных дней.

На основании действующего графика трудовых отпусков работнику предоставляется трудовой отпуск путем оформления приказа (распоряжения, решения) или записки об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.

Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее, чем за два дня до начала отпуска (статья 176 Трудового кодекса).

Замулко Марина Георгиевна, Минск:
Добрый день! Хотелось бы узнать, необходимо ли руководителю организации писать заявление о предоставлении отпуска, если вопрос предоставления отпуска находится в компетенции этого руководителя.
Валентина Масловская:
В трудовых правоотношениях заявление можно рассматривать как письменное волеизъявление работника. Поскольку решение о предоставлении трудового отпуска руководителю находится в компетенции самого руководителя, то утрачивается смысл написания им заявления о предоставлении отпуска.В рассматриваемой ситуации достаточным является оформление отпуска приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются данным руководителем организации.
Грымцова Александра, Солигорск:
В Швейцарии состоялся общенациональный референдум, в результате которого 67% принявших участие в голосовании отвергли предложение увеличить продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска с нынешних четырех до шести недель. На Ваш взгляд, каково было бы мнение белорусов по поводу увеличения отпуска? А каково Ваше личное мнение?
Валентина Масловская:
В 2008 году в связи с принятием Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» в республике оптимизированы сроки и порядок предоставления трудовых и социальных отпусков. В частности, продолжительность основного трудового отпуска увеличена с 21 календарного дня до 24 календарных дней. Данная работа проводилась по поручению главы государства.В настоящее время изменения в законодательстве по вопросу изменения продолжительности основного трудового отпуска не планируются.
Николаева Галина Евгеньевна:
Какой продолжительности предоставляется трудовой отпуск обязанным лицам, трудоустроенным по постановлению суда и работающим на предприятии по контракту? Поощрительный отпуск предоставляется или нет?
Валентина Масловская:
Согласно пункту 14 Декрета №18 трудовой отпуск обязанным лицам, трудоустроенным по постановлению суда, предоставляется продолжительностью семь календарных дней. Поощрительный отпуск по пункту 2.5 Декрета №29 не предоставляется.
Силич И.В.:
Учитель принят на работу 06.03.95. За первый год работы ему предоставлено 24 рабочих дня трудового отпуска. За последующие трудовые периоды отпуска предоставлены в полном размере. Как лучше поступить в данном случае, ведь за период работы 06.03.95 – 05.03.96 остались неиспользованными 24 р.д. (28 календарных дней) трудового отпуска? Следующий период рабочего года, за который летом 2012 предоставляется трудовой отпуск: 06.03.2012 – 05.03.2013.
Игорь Старовойтов:
Ответ: Неиспользованную часть трудового отпуска за рабочий год 06.03.95-05.03.96 Вы можете использовать, присоединив ее к отпуску за рабочий год 06.03.2012-05.03.2013, либо отдельно. Сроки использования данной части отпуска определяются графиком трудовых отпусков, а при его отсутствии – по соглашению с нанимателем.

Дроздов Леонид Михайлович, Минск:
Каким категориям работников наниматель обязан предоставить трудовой отпуск в удобное для них время?
Валентина Масловская:
В соответствии с частью четвертой статьи 168 ТК при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника: в летнее или другое удобное время:1) лицам моложе восемнадцати лет;
2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
3) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
4) работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
5) работникам, являющимся инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
6) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
7) работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;
8) донорам, которым выданы знаки “Почетный донор Республики Беларусь”, “Почетный донор СССР”, “Почетный донор общества Красного Креста БССР”;
9) в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;
в определенный период:
1) работникам, обучающимся в вечерних школах и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней и заочной формах получения образования, – перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, сдачи кандидатских экзаменов, а также во время каникул в учреждении образования;
2) работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, – в период этого отпуска;
3) работающим по совместительству – одновременно с трудовым отпуском по основной работе;
4) учителям (преподавателям) общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных учреждений образования, специализированных учреждений производственного обучения – в летнее время;
5) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;
6) работающим женам (мужьям) военнослужащих – одновременно с отпуском их мужей (жен).
Иванова Ирина Викторовна:
Добрый день! Помогите, пожалуйста, решить проблему: я получаю второе высшее образование (не по специальности) и при этом работаю в школе. Наниматель отказывается предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на время учебной сессии (мотивируя это тем, что такой вид отпуска предоставляется по усмотрению нанимателя), а также отказывает мне в предоставлении части трудового отпуска на данный период, объясняя это спецификой организации учебного процесса (все учителя уходят в отпуск летом). Учусь и работаю в разных населенных пунктах, так что совмещать учебную сессию и работу одновременно не получается. Подскажите, правомерны ли действия нанимателя и имею ли я законное право на предоставление мне отпуска на время учебной сессии, если да, то укажите, пожалуйста, на какие нормативно-правовые акты можно ссылаться. Заранее спасибо
Татьяна Рахубо:
Абзацем первым статьи 214 Трудового кодекса предусмотрена обязанность нанимателя предоставлять учебный отпуск с сохранением заработной платы работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования, при получении первого высшего образования при наличии следующих условий: направления (заявки) нанимателя, договора на подготовку специалистов; оснований предоставления и оплаты учебных отпусков, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре. Работникам, успешно обучающимся в указанных учреждениях, при отсутствии направления (заявки) нанимателя, договора на подготовку специалистов либо оснований, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре; при получении второго и последующего среднего специального, высшего образования Трудовым кодексом заложено право (вместо обязанности) на предоставление учебного отпуска по согласованию между работником и нанимателем. Учебный отпуск в данном случае будет предоставляться без сохранения заработной платы. Таким образом, если отсутствуют условия, указанные в абзаце первом статьи 214 Трудового кодекса, при которых наниматель обязан предоставить Вам социальный отпуск в связи с обучением с сохранением заработной платы, то социальный отпуск на период обучения может быть предоставлен только по согласованию с нанимателем без сохранения заработной платы.
Левина А.С., Брест:
Можно ли взять социальный отпуск на сдачу экзаменационной сессии, если на это же время предусмотрен трудовой отпуск. Что делать, если социальный отпуск не предусмотрен коллективным договором?
Татьяна Рахубо:
Одновременно работником может быть использован либо трудовой, либо социальный отпуск. Если Ваш трудовой отпуск запланирован графиком трудовых отпусков, то Вам предоставляется трудовой отпуск.Использование трудового отпуска в иное время (нежели запланированное в графике) возможно, если Вы достигните соответствующей договоренности с нанимателем.Вместе с тем согласно статье 171 Трудового кодекса трудовой отпуск может быть перенесен или продлен при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования).

В случае если Вы не можете претендовать на социальный отпуск в связи с обучением с сохранением средней заработной платы в соответствии с абзацем первым статьи 214 Трудового кодекса, возможно предоставление социального отпуска в связи с обучением без сохранения заработной платы. В таком случае социальный отпуск предоставляется по соглашению с нанимателем. Продолжительность социального отпуска в связи с обучением определяется в соответствии со статьей 216 Трудового кодекса. Также Вы и наниматель можете прийти к соглашению о предоставлении социального отпуска по семейно-бытовым и иным уважительным причинам без сохранения заработной платы на основании статьи 190 Трудового кодекса.

Свидерская Дарья, Светлогорск:
Интересно, какие минимальные отпуска в других странах – в СНГ и дальнем зарубежье?
Татьяна Рахубо:
Продолжительность основного отпуска, установленного Трудовым кодексом Республики Беларусь, соответствует положениям международных норм (согласно Конвенции Международной организации труда № 52 «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» (заключена в Женеве 24.06.1936) каждое лицо, к которому применяется настоящая Конвенция, имеет право после непрерывной работы продолжительностью в один год на ежегодный оплачиваемый отпуск, равный по крайней мере шести дням).По законодательству Российской Федерации продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. В Украине минимальная продолжительность отпуска составляет 24 календарных дня. Средняя продолжительность отпуска в странах ЕС составляет 4 недели.В Америке не существует законодательных норм, определяющих продолжительность отпуска. Количество дней отдыха и размер отпускных зависят от условий контракта, заключаемого работодателем и наемным работником. Традиционная, но не общепринятая методика определения продолжительности отдыха такова: наемный работник получает в качестве отпуска 8 оплачиваемых часов рабочего времени за каждый отработанный им месяц. По данным Бюро статистики труда (U. S. Bureau of Labor Statistics), американские служащие могут получить 9,6 дня отпуска после одного года работы в фирме, 11,5 дня – через 2 года, 13,8 – после 3 лет и, наконец, 16,9 – после 5 лет.

Тарасенко Е.В., Минск:
Предоставляется ли дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день работникам, которым установлен дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда?
Татьяна Рахубо:
Основные вопросы регулирования дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день перенесены с уровня законодательства на локальный и индивидуально-договорный уровни. Исходя из статьи 158 Трудового кодекса, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день устанавливает наниматель; оплачивается он за счет собственных средств нанимателя; ограничен семью календарными днями. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором.
Вергейчик Анна, Минская область:
Я была принята на работу 20.12.2011 г. С 02.04.2012 г. прошу предоставить часть трудового отпуска на 7 календарных дней. Наниматель согласен на предоставление части трудового отпуска, но продолжительностью 14 календарных дней. Может ли наниматель предоставить мне 7 календарных дней трудового отпуска ранее 6 месяцев работы?
Инна Селивон:
Условия предоставления трудовых отпусков за первый рабочий год предусмотрены статьей 166 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс). Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных статьей 166 Трудового кодекса. До истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника: женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него; лицам моложе восемнадцати лет; работникам, принятым на работу в порядке перевода; совместителям, если трудовой отпуск по основному месту работы приходится на период до шести месяцев работы по совместительству; участникам Великой Отечественной войны; женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет; работникам, обучающимся в вечерних школах и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме получения образования; в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением или трудовым договором.Работающим женам (мужьям) военнослужащих, по их желанию, трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен).Из приведенной нормы следует, что перечисленным категориям работников наниматель обязан предоставить по их желанию до истечения 6 месяцев работы трудовой отпуск полной продолжительности.

В других случаях у нанимателя есть право до истечения 6 месяцев работы предоставлять трудовой отпуск пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней. Т.е. предоставляемая часть трудового отпуска должна быть не менее 14 календарных дней, что фактически является разделением отпуска на части.

Следовательно, наниматель может (но не обязан) предоставить работнику, отработавшему у него менее 6 месяцев, часть трудового отпуска продолжительностью не 7 календарных дней, а не менее 14 календарных дней.

Белоглазова Т.С., Могилевская область:
Сдвигается ли рабочий год у работника в случае, если в течение года он проходил службу в резерве продолжительностью 45 календарных дней?
Инна Селивон:
В соответствии со статьей 62 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон) на время прохождения резервистами занятий и учебных сборов руководители организаций по месту их работы обязаны предоставлять резервистам кратковременные отпуска без сохранения заработной платы.За резервистами в период прохождения занятий и учебных сборов сохраняются место работы (должность), место учебы. В этот период резервисты не могут быть уволены по инициативе нанимателя, за исключением случаев ликвидации организации, а также отчислены из учреждения образования по инициативе руководителя учреждения образования (ч. 5 ст. 62 Закона).Согласно статье 164 Трудового кодекса в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается фактически отработанное время.

К фактически отработанному времени приравниваются:

1) время, которое работник не работал, но за ним, согласно законодательству или коллективному договору, сохранялись прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

2) время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года;

3) время оплаченного вынужденного прогула;

4) другие периоды, не отвечающие условиям пунктов 1 – 3 статьи 164 Трудового кодекса, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год.

С учетом изложенного, по общему правилу из рабочего года, дающего право на предоставление трудового отпуска, исключается время предусмотренных законодательством отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска превышают 14 календарных дней в течение рабочего года (п. 2 части второй статьи 164 Трудового кодекса).

Следовательно, если в течение рабочего года работник проходил службу в резерве продолжительностью 45 календарных дней (соответственно, на этот период ему был предоставлен социальный отпуск без сохранения заработной платы), его рабочий год сдвигается на 31 календарный день, т.е. дата окончания рабочего года у работника будет увеличена на 31 календарный день. Таким образом, следующий рабочий год у работника будет начинаться с другой даты.

Замулко Марина Георгиевна:
Добрый день! Хотелось бы узнать, приказ о предоставлении отпуска руководителю организации подписывает он сам или вправе подписать уполномоченное им должностное лицо.
Инна Селивон:
В соответствии с частью первой статьи 152 Трудового кодекса отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом. Если таким уполномоченным должностным лицом нанимателя является руководитель организации, то приказ о предоставлении отпуска подписывается им самим (руководителем).
Сидорчик В.Д., Брест:
Меня интересует такой вопрос: планируется ли увеличить продолжительность минимального основного трудового отпуска? 24 дня – очень мало…
Инна Селивон:
Увеличение продолжительности основного трудового отпуска не планируется
Александр Субботин, Минск:
В маленькой торговой организации работают 4 человека (директор, заместитель директора и 2 продавца). Директор организации и его заместитель два года (в 2010 г. и в 2011 г.) не были в отпуске. Нарушила ли организация требования законодательства о труде? Если да, то как исправить такую ситуацию?
Инна Селивон:
Директор организации и его заместитель являются работниками организации, которые также имеют трудовые права, и в отношении которых наниматель имеет определенные обязанности. Одним из таких прав является право на трудовой отпуск. Так, согласно статье 154 Трудового кодекса работники независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда имеют право на основной отпуск, если иное не предусмотрено законодательными актами.Согласно статьям 153, 170 Трудового кодекса наниматель обязан ежегодно (в течение каждого рабочего года) предоставлять работнику трудовой отпуск. Учитывая изложенное, непредоставление работникам трудовых отпусков можно рассматривать как нарушение норм Трудового кодекса. Нанимателю следует в согласованные с работниками сроки предоставить им трудовые отпуска за прошедшие рабочие годы.Также работники и наниматель могут прийти к соглашению о замене части отпуска денежной компенсацией. Согласно статье 161 Трудового кодекса часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией. При этом необходимо учитывать, что замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе восемнадцати лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы не допускается.

Гончарова Людмила Адамовна, Минск:
Правомочно ли руководство требовать оформлять отгулы и дни отпуска для участия в собрании работнику-акционеру, работающему в данном ОАО?
Валентина Масловская:
Министерством неоднократно были рассмотрены ваши обращения по данному вопросу. Разъяснения были даны Вам в установленном законодательством порядке.

Скурко В.Э., Минская область:
Здравствуйте, Игорь Григорьевич! Планируется ли изменить календарь государственных праздников? Например, я бы вместо 7 ноября предложил праздновать 23 февраля (сделать выходной день)…
Игорь Старовойтов:
Перечень государственных праздников, отмечаемых в Республике Беларусь, определен Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 года № 157. Данным указом в числе прочих 7 ноября определен в качестве общереспубликанского праздничного дня – День Октябрьской революции – 7 ноября. Вопрос об изменении государственных праздников не входит в компетенцию Министерства труда и социальной защиты.
Гончарова Людмила Адамовна, Минск:
Правомочно ли руководство требовать оформлять три часа отгула отпуска для прохождения медэкспертизы по повестке РУВД?
Игорь Старовойтов:
Министерством неоднократно были рассмотрены Ваши обращения по данному вопросу. Разъяснения были даны Вам в установленном законодательством порядке.
Ивановский Владимир, Гомель:
Можно ли перенести трудовой отпуск на следующий рабочий год по инициативе нанимателя или работника?
Инна Селивон:
Перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год возможен в двух случаях: в соответствии со статьей 170 ТК в исключительных случаях по инициативе нанимателя с согласия работника; в случае отзыва работника из трудового отпуска по инициативе нанимателя с согласия работника ( статья 174 ТК). При этом в этих двух случаях работник должен использовать в текущем рабочем году не менее четырнадцати календарных дней.
Смирницкая Д.Е., Молодечно:
Имеет ли право наниматель отозвать из отпуска работника против его желания?
Инна Селивон:
Отзыв из трудового отпуска работника регулирует статья 174 ТК, согласно которой отзыв производится по предложению нанимателя и с согласия работника. Следовательно, без согласия работника наниматель не вправе отозвать работника из отпуска.
Николайчук Евгений, Пинск:
Обязан ли наниматель предоставлять социальный отпуск в связи с обучением без сохранения заработной платы работнику, который получает второе высшее образование заочно?
Инна Селивон:
В соответствии со статьей 214 ТК работнику, получающему второе высшее образование, наниматель не обязан, но вправе предоставить социальный отпуск без сохранения заработной платы.
Хрол В.И., Бобруйск:
Позвольте поблагодарить министерство за проводимую большую разъяснительную работу и задать вопросы. Какова позиция министерства по такому больному вопросу, как сохранение зарплаты на период сессии? У нанимателей свой интерес – фонд экономии. Допустимо ли в качестве компромиссного варианта сохранение тарифной части зарплаты за дни нахождения на сессии? За контракт положено от 1 до 5 дней дополнительного отпуска. Они оплачиваются за счет экономии “бюджетной зарплаты” или за счет внебюджета? Спасибо!
Игорь Старовойтов:
Сохранение средней заработной платы за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования предусмотрено нормами Трудового кодекса Республики Беларусь (статья 216). Таким образом, наниматель обязан соблюдать гарантии для работников, предоставляемые Кодексом. Экономия по фонду заработной платы, сформированному за счет бюджетных средств, направляется в соответствии с законодательством на премирование работников (подпункт 2.9 пункта 2 приложения 1 к постановлению Министерства труда от 21 января 2000 г. № 6). Вопросы расходования внебюджетных средств относятся к компетенции Министерством финансов. В каждом конкретном случае руководитель бюджетной организации должен решать вопрос предоставления дополнительного отпуска, исходя из финансовых возможностей организации.
Сергушкина О.В.:
Сергушкина О.В: 1. По результатам аттестации рабочих мест в организации работник имеет право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 4 календарных дня. Работнику предоставляется трудовой отпуск авансом за рабочий год с 20.10.2011 по 19.10.2012 г. в апреле 2012 г. согласно утвержденному графику отпусков на 2012 год в количестве 28 календарных дней (основной отпуск – 24 календарных дня; за продолжительный стаж работы согласно коллективному договору – 1 календарный день; дополнительный поощрительный отпуск – 1 календарный день; дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 2 календарных дня за фактически отработанное время на момент предоставления отпуска). Вопрос: Правомерно ли присоединить к очередному отпуску оставшиеся дни за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тем самым не нарушая утвержденного графика отпусков? Или же нужно обязательно предоставить работнику оставшиеся дни за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в конце рабочего года? Но при этом нарушить утвержденный график отпусков? 2. Предоставляется ли инвалиду 3-й группы основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней?
Игорь Старовойтов:
1. Согласно статье 170 Трудового Кодекса наниматель обязан предоставить работнику трудовой отпуск, как правило, ежегодно. Запрещается непредоставление дополнительного отпуска работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда. С учетом этого, дополнительный отпуск предоставляется в течение рабочего года.2. Основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней инвалидам (независимо от группы инвалидности) предоставляется на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 г. №100. При наличии права у инвалида на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда он присоединяется к основному отпуску продолжительностью 30 календарных дней (пункт второй постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 г. №73).
Симончик Валентина, Брестская область:
Слышала, что в ТК РБ уточнен порядок предоставления отпуска в связи с обучением. В чем конкретно заключаются изменения?
Инна Селивон:
Изменения ТК в части порядка предоставления отпусков в связи с обучением рассматривались и в отдельной части были включены в законопроект, предусматривающий внесение изменений в соответствующие статьи ТК. Вместе с тем, поскольку эти изменения еще только включены в законопроект, говорить о конкретных формулировках на данном этапе преждевременно.
Елена, Минск:
Положен ли отпуск летом тому, кто ходил в предыдущий отпуск осенью? И второй вопрос. Должны ли предоставлять отпуск жене военнослужащего одновременно с мужем в летний период? Получается, что на данный момент у нас по графику отпуска в разное время.
Игорь Старовойтов:
Трудовой отпуск зависит от рабочего года, за который он предоставляется, а не от того, когда он предоставлялся в прошлом календарном году. Трудовой отпуск предоставляется за рабочий год, который рассчитывается для каждого работника с момента приема на работу и равен 12 календарным месяцам (статья 163 ТК). Отпуск в летний период наниматель обязан предоставить отдельным категориям работников, перечисленным в части 4 статьи 168 ТК:1) лицам моложе восемнадцати лет;
2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
3) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
4) работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
5) работникам, являющимся инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
6) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
7) работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;
8) донорам, которым выданы знаки “Почетный донор Республики Беларусь”, “Почетный донор СССР”, “Почетный донор общества Красного Креста БССР”;
9) в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором.
Также в соответствии с названной статьей (часть 4 п.6) в определенный период наниматель обязан предоставить трудовой отпуск работающим женам (мужьям) военнослужащих – одновременно с отпуском их мужей (жен).
Алла, Нарочь:
Работаю санитаркой в больнице. Учусь заочно в Смоленске на инструктора ЛФК. Беру 20 дней отпуска. Наниматель предоставляет только за свой счет. Правильно ли это? Можно ли по такому поводу взять оплачиваемый отпуск?
Игорь Старовойтов:
Абзацем первым статьи 214 Трудового кодекса предусмотрена обязанность нанимателя в предоставлении учебного отпуска с сохранением заработной платы работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования, при получении первого высшего образования при наличии следующих условий: направления (заявки) нанимателя, договора на подготовку специалистов; оснований предоставления и оплаты учебных отпусков, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре. При отсутствии указанных условий работнику может быть предоставлен социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной статьей 216 Трудового кодекса. Также по согласованию с нанимателем работнику может быть предоставлен социальный отпуск по семейно-бытовым или иным уважительным причинам продолжительностью до 30 календарных дней, если иное не определено коллективным договором, соглашением. При этом по договоренности между работником и нанимателем, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, наниматель вместо отпуска без сохранения заработной платы (статья 190 Трудового кодекса) может предоставить часть трудового отпуска по правилам, установленным частью первой статьи 174 Трудового кодекса.
Зинкевич Н.Н., Гомель:
Как рассчитать отпуск для инвалида 3-й группы, имеющего 3 дня дополнительного отпуска по контракту и 3 дня отпуска за ненормированный рабочий день?
Татьяна Рахубо:
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24.02.2008 г. №100 работники, признанные инвалидами, имеют право на отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Дополнительный поощрительный отпуск согласно пункту 2.5 Декрета №29 присоединяется к основному трудовому отпуску инвалида – 30 календарных дней. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, в соответствии со статьей 162 Трудового Кодекса, присоединяется к основному отпуску – 24 календарных дня. То есть работнику-инвалиду продолжительность трудового отпуска следует исчислять с учетом продолжительности основного отпуска 30 календарных дней и дополнительного поощрительного отпуска 3 календарных дня.
Ольга Артишевская, Минск:
Работающим студентам заочных отделений приходится брать отпуск за свой счет по месту работы для сдачи экзаменационной сессии или тратить на сессию трудовой отпуск. Законно ли это требование нанимателя? В каких случаях возможно сохранение заработной платы за студентом-заочником во время ухода на сессию?
Игорь Старовойтов:
Сроки предоставления трудовых отпусков работникам определяются графиком трудовых отпусков, а при его отсутствии – соглашением между работником и нанимателем. Ряд работающих студентов используют трудовые отпуска (часть отпуска) в период экзаменационной сессий, поскольку наниматель не обязан предоставлять им социальный отпуск в связи с обучением с сохранением заработной платы.Так, в соответствии с абзацем первым статьи 214 Трудового кодекса наниматель обязан предоставить учебный отпуск с сохранением заработной платы работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования, при получении первого высшего образования при наличии следующих условий: направления (заявки) нанимателя, договора на подготовку специалистов; оснований предоставления и оплаты учебных отпусков, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре. При отсутствии указанных условий наниматель вправе, но не обязан предоставить работнику социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной статьей 216 Трудового кодекса.
Наташа Подоляк:
1. По результатам аттестации рабочих мест в организации работник имеет право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 4 календарных дня. Работнику предоставляется трудовой отпуск авансом за рабочий год с 20.10.2011 по 19.10.2012 г. в апреле 2012 года согласно утвержденному графику отпусков на 2012 год в количестве 28 календарных дней (основной отпуск – 24 календарных дня; за продолжительный стаж работы согласно коллективному договору – 1 календарный день; дополнительный поощрительный отпуск – 1 календарный день; дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 2 календарных дня за фактически отработанное время на момент предоставления отпуска). Вопрос: Правомерно ли присоединить к очередному отпуску оставшиеся дни за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тем самым не нарушая утвержденного графика отпусков? Или же нужно обязательно предоставить работнику оставшиеся дни за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в конце рабочего года? Но при этом нарушить утвержденный график отпусков?
2. Предоставляется ли инвалиду 3-й группы основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней?
Игорь Старовойтов:
1. Согласно статье 170 Трудового Кодекса наниматель обязан предоставить работнику трудовой отпуск, как правило, ежегодно. Запрещается непредоставление дополнительного отпуска работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда. С учетом этого, дополнительный отпуск предоставляется в течение рабочего года (до 19.10.2012). Основанием предоставления оставшейся части дополнительного отпуска является пункт 6 части 1 статьи 171 Трудового Кодекса.2. Основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней инвалидам (независимо от группы инвалидности) предоставляется на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 г. №100. При наличии права у инвалида на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда он присоединяется к основному отпуску продолжительностью 30 календарных дней (пункт второй постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 г. №73).
Климович Регина Иосифовна, Минск:
Заявление на отпуск с 3 по 17 января написано 22 декабря. 27 декабря выплатили отпускные. 2 января отпуск за свой счет. Находясь в отпуске за свой счет- травма и больничный лист с 2 по 31 января. Получается, что трудовой отпуск так и не наступил. А могу ли написать заявление считать выплаченные отпускные компенсацией за неиспользованный отпуск?
Инна Селивон:
В данном случае Вы имеете право продлить свой трудовой отпуск сразу после истечения срока больничного листа или в другое время по согласованию с нанимателем. Поскольку выплата пособий по временной нетрудоспособности, то есть по больничному листу, не идентична выплате, осуществляемой при уходе в отпуск, наниматель должен самостоятельно произвести перерасчет выплаченных Вам сумм. Заявление, о котором Вы говорите в вопросе, не может служить основанием для рассмотрения отпускных компенсацией за неиспользованный отпуск. Замена отпуска компенсацией регулируется статьей 161 ТК.
Елена Вовк:
Уважаемый Игорь Григорьевич, отпуск по уходу за ребенком не включается в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет госслужащим. Вопрос следующий. В настоящее время разрабатываются планы, программы и т.д., стимулирующие рождаемость и улучшение демографической ситуации в стране. Очевидно, что описанная выше ситуация не является стимулом для рождения детей госслужащими. Кроме того, в ряде случаев выходом является уход с госслужбы высококвалифицированных работников. Убедительная просьба обратить внимание на эту проблему. Понятно, что ее решение повлечет определенные расходы, как и многие реализуемые и планируемые мероприятия, связанные с улучшением демографической ситуации в стране. Возможно, ее комплексное рассмотрение даст положительный эффект с точки зрения решения приоритетных государственных задач. Заранее благодарна за ответ.
Игорь Старовойтов:
Пунктом 53 плана подготовки законопроектов на 2012 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 9 января 2012 г. №21, до конца текущего года предусмотрена подготовка Концепции Закона Республики Беларусь “О государственной службе в Республике Беларусь” . Ваше предложение будет проработано в рамках проведения данной работы.

БелТА

Последние новости

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

V открытый региональный конкурс детских инструментальных ансамблей состоялся на базе детской школы искусств г.Быхова

23 апреля 2024
ОБЩЕСТВО

В Минтруда рассказали, какие изменения планируются в законе об охране труда в 2025 году

23 апреля 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

На Быховщине проходит республиканская молодежная ярмарка вакансий

23 апреля 2024
ТЕХНОЛОГИИ

В Беларуси появится собственная операционная система и браузер

23 апреля 2024
ВАШЕ ЗДОРОВЬЕ

ОРВИ у детей

23 апреля 2024
ЭКОНОМИКА

Минэнерго: БелАЭС позволила заместить 7,7 млрд кубометров природного газа

23 апреля 2024
ГЛАВНОЕ

Делегат ВНС: я готова активно и достойно работать на благо родной Беларуси

23 апреля 2024
В МИРЕ

Украинские власти переименуют более 340 населенных пунктов из-за отсылок к советскому прошлому

23 апреля 2024
ГЛАВНОЕ

Министр ЖКХ рассказал, когда в 2024 г. ждать роста тарифов на услуги

23 апреля 2024
ГЛАВНОЕ

26 апреля ГАИ района проводит Единый день безопасности дорожного движения под девизом «Открой сезон без нарушений!»

23 апреля 2024

Архивы

Рекомендуем

ГЛАВНОЕ

В Быхове горел дом

12 апреля 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Машинный парк сельсоветов Быховского района пополнен четырьмя новыми автомобилями

10 апреля 2024
ГЛАВНОЕ

Быховчане по собственной инициативе благоустроили гражданское кладбище

17 апреля 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

В хозяйствах Быховского района полным ходом идет посевная

15 апреля 2024
ГЛАВНОЕ

На Быховщине прошел районный конкурс знаменных групп «Равнение на знамена». ФОТО

12 апреля 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Переносы рабочих дней на 2024 год: как будем отдыхать и отрабатывать в мае

19 апреля 2024
АКТУАЛЬНО

Прямую телефонную линию проведет 20 апреля заместитель председателя Быховского райисполкома Александр Желобкевич

19 апреля 2024
ГЛАВНОЕ

Быховчане принимают участие в Международном форуме «Традиционная культура как стратегический ресурс устойчивого развития общества»

18 апреля 2024