Наркомания является одной из самых социально значимых проблем в республике. Именно поэтому противодействие данной угрозе является приоритетом государственной политики нашей страны и определено одним из ведущих направлений обеспечения безопасности.

О текущем положении дел и проблемных вопросах рассказывает Александр Гаврилов, полковник милиции, начальник управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми МВД Республики Беларусь.

– Александр Владимирович, прокомментируйте динамику преступлений, связанных с наркотиками?

– За последние пять лет общее количество преступлений остаётся на уровне 4,5 тысячи в год, иногда наблюдается их небольшой рост. На динамику влияют самые различные обстоятельства, начиная с объективных. В последние два года в незаконный оборот поступает очень много новых видов наркотиков. Мы же можем привлечь к уголовной ответственности только в том случае, когда наркотик официально внесён в список запрещённых к обороту веществ. За последние два года этот список был изменён семь раз. И, естественно, по результатам изъятия наркотиков, не обозначенных в перечне, уголовные дела не возбуждалось. Но это не значит, что работа по ним не велась. Проводилась экспертиза, исследования, мы обращались к министерству здравоохранения о включении этих новых видов наркотиков в разряд запрещённых. Сама процедура занимает около трёх месяцев.

– Если говорить о сотрудничестве Беларуси и России, насколько в этой области схожи или различны у нас законодательства и как это влияет на раскрытие преступлений?

– Законодательные акты в области наркоконтроля, с учётом образования Союзного государства, Единого таможенного пространства, на уровне СНГ, в целом унифицированы. Между силовыми ведомствами наших стран существует рад соглашений. Мы идём по пути унификации законодательств, особенно активизировалась ситуация в последнее время, наряду с усилением интеграционных процессов. По всем вопросам, касающимся легального оборота наркотиков, перемещения прекурсоров, медицинских препаратов мы достигли почти полного взаимодействия.

Естественно, есть ряд отличий. В частности привлечение к уголовной ответственности в Российской Федерации по-прежнему наступает только при превышении допустимого минимального веса по ряду наркотиков. Когда веса не хватает, это влечёт административное наказание. В Республике Беларусь уголовная ответственность наступает вне зависимости от количества изъятого наркотика. Но такие незначительные разногласия ничуть не мешают решению оперативных задач, стоящих перед правоохранительными органами Союзного государства.

– Как повлияет на проблему наркоторговли создание Таможенного союза и более тесное взаимодействие с Казахстаном?

– Однозначно специалистами силовых ведомств всех трёх стран прогнозируется, что ситуация будет усложняться. Мы совместно анализировали проблему производства и распространения наркотиков в близлежащих государствах, в том числе в ЕС. Пришли к выводу, что следует ожидать увеличения количества наркотрафика через Беларусь и Россию.

Стирание границ в рамках Таможенного союза, конечно, упрощает схему движения наркотиков. Поэтому мы прогнозируем, что, во-первых, увеличится транзит так называемым Северным путём: из северной части Афганистана, Казахстана, через РФ, Беларусь и в Евросоюз. Во-вторых, повысится движение «синтетики» в обратном направлении.

Заранее мы прорабатываем все мероприятия, направленные на противодействие. Это происходит и в рамках постоянно действующей межрегиональной операции «Канал». Так, в прошлом году, благодаря совместным слаженным действиям из незаконного оборота изъято почти 58,6 кг наркотических средств и психотропных веществ, в том числе 33,6 кг гашиша, более 15 кг марихуаны, 9,83 кг психотропных веществ. Выявлено 97 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, к уголовной ответственности привлечено 93 гражданина. Из незаконного оборота изъята 61 единица огнестрельного оружия, 1160 единиц боеприпасов, материальных ценностей и других предметов, запрещённых к перевозке, на сумму более 333 тысяч долларов США.

В мае прошлого года была проведена региональная спецоперация «Канал-Запад», в ходе которой прорабатывались нюансы заградительных мер и оперативного реагирования с учётом помощи всех близлежащих государств. Мы стараемся идти в ногу со временем и предотвращать возможные угрозы.

– Расскажите о роли союзной программы в противодействии наркотрафику?

– Актуальность и влияние этой программы велики. Мы постоянно наращиваем темпы сотрудничества. Объединяющая белорусско-российская программа расписывает алгоритм действий и правила взаимодействия силовых ведомств, а, значит, значительно повышает эффективность сотрудничества.

Между МВД Республики Беларусь и Российской Федерации при участии Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков заключено соглашение об обмене образцами наркотиков. Оно позволяет более оперативно реагировать на новые наркотические средства.

В настоящее время наработана достаточная нормативная правовая база для нормального и тесного взаимодействия.

– Несмотря на высокий уровень взаимодействия, есть ли трудности при выполнении задач?

– Трудности были и будут всегда, это нормально, главное, что мы их совместно решаем. Да, бюрократическая машина отстаёт от реальных условий: мы до сих пор не до конца унифицировали списки наркотических веществ, которые запрещены в наших странах. В Беларуси эта процедура упрощена: новые наркотики вносятся в перечень запрещённых постановлением министерства здравоохранения. В РФ для этого требуется постановление Совета министров. Процедура занимает больше времени. Но мы работаем над тем, чтобы препонов было меньше.

– В рамках Программы Союзного государства по борьбе с преступностью предусмотрено финансирование, достаточно ли его, и на какие цели тратятся средства?

– Финансирование точечное – для проведения любых оперативно-розыскных мероприятий по данной тематике. Т.е. оплачиваются командировки, выезды сотрудников для проведения оперативных мероприятий в рамках совместных операций на территории страны и за её пределами.

Подводя итог, хочу отметить, что в Республике Беларусь функционирует государственная система противодействия наркомании и преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, которая не позволяет допустить превращения наркотизации общества в массовое явление.

Василий Ядченко,

УИОС МВД

МВД Республики Беларусь