Импортозамещение является важнейшим элементом экономической политики и инструментом достижения главной цели — выхода на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Об этом 16 декабря заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко в ходе постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов на тему «Импортозамещение как важнейший фактор достижения сбалансированного развития экономики Республики Беларусь», который проводился под руководством главы государства, сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского лидера.

Накануне, 15 декабря, на базе организаций и предприятий Минска и Минской области прошли практические занятия в 12 учебных группах. Руководящие работники ознакомились с практическим опытом ряда успешно работающих белорусских предприятий, которые выпускают импортозамещающую и экспортоориентированную продукцию.

Во второй день семинара во Дворце Республики перед его участниками выступили руководители различных министерств и ведомств, которые поделились своими мыслями и подходами на тему мероприятия. О различных аспектах в работе по импортозамещению, целях и задачах в этой области рассказали председатель Президиума Национальной академии наук Анатолий Русецкий, министр торговли Валентин Чеканов, министр промышленности Дмитрий Катеринич, председатель концерна «Беллесбумпром» Владимир Шульга. К активной дискуссии глава государства привлекал и других участников семинара, выступление которых не было предусмотрено программой.

Говоря о роли науки в экономике страны, Александр Лукашенко отметил, что разработки белорусских ученых должны быть востребованными не только в Беларуси, но и за рубежом. Он также подчеркнул важность вклада науки в реализацию проектов по импортозамещению. Президент потребовал повышения результативности научных проектов. «Пора ученым пошевелиться и не только носить шильды академиков, членов-корреспондентов, докторов, профессоров, кандидатов наук, — сказал он. — Давайте результат — мы будем платить за конкретную работу».

«Здесь присутствуют депутаты, они будут в ближайшее время утверждать бюджет. На будущий год бюджет академии наук должен быть урезан к уровню этого года. Отследите это, — поручил глава государства. — Они работают сами, зарабатывают приличные деньги, надо потихоньку их отводить от «кормушки».

«Пусть не наполовину, но 25-30% надо урезать. До тех пор пока мы будем кормить не только ученых, но кого бы то ни было, и производственников, давать деньги из бюджета, притом невозвратные деньги, до тех пор они ничего делать не будут. Я ничего нового не сказал — такова жизнь», — подчеркнул Александр Лукашенко.

Президент также поручил рассмотреть целесообразность структурных преобразований Министерства торговли. По словам главы государства, место и задачи Минторга до сих пор четко не определены. «В Министерстве торговли должны вертеться, крутиться, а не составлять бумаги», — подчеркнул он, потребовав в связи с этим активных практических действий от министерства.

«Может быть, настало время нам создать «большое» Министерство торговли, объединив внешнюю и внутреннюю торговлю», — предположил Президент.

Он потребовал в ближайшее время определить конкретные задачи перед Минторгом. «А задача эта — торговать», — заметил Александр Лукашенко.

При этом он напомнил, что органы местной власти сегодня взяли на себя часть функций в этой области. У них сформированы для этого соответствующие структуры, проводится антимонопольная политика, налажен контроль за внутренним рынком. «Это правильно, но надо и Минторгу поставить задачу, — считает глава государства. — Она будет необъемной на внутреннем рынке, а вот внешняя торговля — это наш приоритет, эту задачу надо определить».

Итоги двухдневной работы семинара подвел Александр Лукашенко.

«В текущей пятилетке для правительства и всей вертикали власти задача номер один — это выход на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами, — подчеркнул Президент. — Импортозамещение, как условие не только экономии валютных средств, но и наращивания экспорта, является инструментом достижения главной цели и важнейшим элементом экономической политики. Оно необходимо, особенно для нашей страны, которая не обладает богатыми природными ресурсами».

Зависимость от внешних поставок сырья и энергоносителей, за которые необходимо расплачиваться валютой, требует жесткой экономии валютных средств.

Глава государства подчеркнул, что ежегодно расходуются миллиарды долларов США на приобретение сырьевых и энергетических ресурсов, импортируется широкий спектр потребительских товаров, даже тех, которые можно произвести в стране. «Некоторые могут сказать, что, мол, многие страны живут с отрицательным сальдо и их благосостояние гораздо выше. Однако в чем секрет этого благосостояния? В постоянных заимствованиях? Во влезании в долговую яму? А в конечном итоге что? Страны становятся на край экономической пропасти. И мы видим, как это происходит с рядом экономик внешне устойчивых и процветающих европейских государств», — отметил Александр Лукашенко.

При этом он сказал: «Конечно, мы также воспользовались зарубежными кредитами. Однако те заимствования, которые мы взяли в предыдущие годы, направлялись на инновационное развитие. Они сыграли свою положительную роль — созданы новые производства». Уже не закупаются в прежних объемах автобусы, грузовые автомобили, зерноуборочные комбайны и сельхозоборудование, различного рода потребительские товары как продовольственного назначения (макаронные изделия, сигареты, соки и другие), так и бытового характера (микроволновые печи, автоматические стиральные машины, холодильники). Это говорит о том, что вложенные в новое производство средства начинают давать отдачу.

В связи с этим Президент поручил правительству продолжить работу по концентрации ресурсов на создании высокоэффективных импортозамещающих и экспортоориентированных производств.

«Мобилизовав потенциал отраслей и регионов, мы в состоянии добиться положительного сальдо торгового баланса в $1,5 млрд. Такой уровень гарантирует стабильность ресурсного обеспечения экономики и является важнейшим индикатором экономической безопасности», — уверен Александр Лукашенко.

Как отметил глава государства, необходимо сделать выводы и извлечь уроки из опыта прошедших пятилеток и нынешнего года, понять, что мешало эффективно реализовывать импортозамещающие программы, почему еще не так видны, как хотелось бы, практические результаты работы в этом направлении.

По словам Александра Лукашенко, рассмотрение комплекса вопросов на семинаре выявило причины негативных тенденций. Во-первых, это недостаточная проработка импортозамещающих проектов на стадии их планирования и подготовки с точки зрения окупаемости затрат и конкурентоспособности осваиваемой продукции. Во-вторых, значительные расходы на инвестиционный импорт, а также высокие затраты на производство. В-третьих, отсутствие должной координации между органами госуправления при реализации импортозамещающей продукции. Из-за этого она оказывается невостребованной на внутреннем рынке, и предпочтение отдается импортным аналогам.

«Более того, импорт для ряда руководителей и специалистов стал своеобразной кормушкой. Хотя система тендеров и конкурсов существует, но находятся ловкачи, которые под всяческими предлогами ищут лазейки, — отметил Президент. — Так вот, хочу предупредить: любые факты необоснованного импорта будут расцениваться как серьезнейшие нарушения со всеми вытекающими последствиями».

Недостаточная развитость инфраструктуры белорусского экспорта, в целом невысокая эффективность работы товаропроводящих сетей белорусских предприятий также среди причин негативных тенденций, считает глава государства.

Александр Лукашенко констатировал, что такие элементы продаж, как маркетинг, реклама и логистика, в Беларуси еще отстают от мировых стандартов, и в этом направлении предстоит серьезная работа.

«Проблема импортозамещения имеет множество граней и нюансов. Ее решение — составная часть общей работы по рациональному использованию ресурсов и обеспечению динамичного и сбалансированного развития экономики страны, — сказал глава государства. — Нынешний год показал, какое негативное влияние на развитие страны оказывают внешнеэкономические диспропорции. Особенно если они проявляются в течение длительного периода. Это касается валютного рынка, стабильности национальной валюты, финансовой системы и в целом платежеспособности страны».

По этим причинам, отметил Президент, импортозамещение и достижение положительного сальдо внешней торговли переходит из экономической категории в политическую. «У нас открытая экономика. И наша задача — обеспечить ее устойчивость и продолжить поступательное развитие. Такую цель определило IV Всебелорусское народное собрание», — сказал Александр Лукашенко.

Он поручил правительству в 2012 году обеспечить устойчивый и неинфляционный рост экономики. По его мнению, имеются все условия для выполнения этой задачи. «Наработаны серьезные стратегические договоренности с партнерами ближнего и дальнего зарубежья», — отметил Президент.

По поручению Президента правительством и Нацбанком сформирован прогноз социально-экономического развития страны на следующий год. Прогнозируемый рост ВВП в 2012 году на уровне 105% сбалансирован с необходимыми ресурсами. «Это ответ внешним и внутренним критикам нашей экономической политики», — подчеркнул Президент.

По его словам, после утверждения важнейших параметров прогноза эта система показателей должна быть доведена до отраслей и регионов. «За их выполнение мы будем ежеквартально спрашивать с должностных лиц», — заявил глава государства.

«Учтите, ответственность будет жесточайшей, потому что это вопрос выживаемости, — предупредил Александр Лукашенко. — Важно отметить, что в основу экономического развития заложены источники, не создающие угроз для достигнутого баланса в народном хозяйстве. Это понимают все».

Александр Лукашенко отметил, что проведение республиканского семинара завершает организационно-правовую часть системной работы по формированию четких и понятных подходов к эффективному и рациональному импортозамещению.

Это заключительный шаг после рассмотрения вопроса в министерствах, концернах, облисполкомах, на специальном заседании Президиума НАН Беларуси, на расширенном заседании Совета Министров.

Существенные аспекты импортозамещения были концентрированно обсуждены на всех уровнях, начиная с макроэкономики и заканчивая конкретными предприятиями. Каждый участник семинара наработал конкретные решения и идеи, которые начиная с завтрашнего дня будут реализовываться на практике.