К 30-летию образования двухпалатного парламента. В Доме прессы обсудили правовой фундамент суверенитета Беларуси
Сегодня в пресс-центре Дома прессы состоялся брифинг «Правовой фундамент суверенной Беларуси: от истоков к современной законодательной практике. 30-летие со дня образования
двухпалатного Парламента Республики Беларусь» из цикла «Наследие и суверенитет», посвященный 30-летию со дня образования двухпалатного Парламента Республики Беларусь. Парламентарии рассказали о ключевых этапах его становления — от истоков до современной законодательной практики.
Спикерами выступили Анжелика Курчак –депутат, член Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; Виктор Азарёнок – депутат, член Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; Игорь Пашков – депутат, член Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь; Алла Смоляк – член Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (онлайн).
История белорусского парламентаризма
Депутат Палаты представителей Виктор Азаренок рассказал об исторических предпосылках создания современного законодательного органа. Он является членом Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту.
По словам спикера, институт парламентаризма в Беларуси имеет многовековую историю, неотделимую от развития государственности. Современную модель парламента сформировал ноябрьский референдум 1996 года.
— Именно тогда по итогам всенародного голосования в Конституцию были внесены изменения, благодаря которым на смену Верховному Совету пришло двухпалатное Национальное собрание, — подчеркнул Виктор Владимирович. — Новая редакция Конституции сформировала современный облик страны, четко разграничила полномочия между ветвями власти и заложила фундамент их эффективного взаимодействия при координирующей роли Президента.
Азаренок отметил, что сегодня парламент наиболее полно представляет интересы разных групп населения. Парламентарии, как никто другой, должны тонко чувствовать настроения общества, знать нужды избирателей и работать ради единой цели — построения государства для народа.
Как работает законодательный процесс
Работа депутатов на профессиональной основе позволила перенести основной объем законотворчества в профильные постоянные комиссии. Это повысило эффективность работы над законопроектами, подчеркнул Азаренок.
Законотворческий процесс по инициативе Президента ведется на плановой основе. Совершенствование законодательства опирается на изучение ситуации на местах, общественное мнение и обращения граждан и юридических лиц.
Депутат Анжелика Курчак сосредоточилась на исторических корнях и эволюции белорусского парламентаризма. Она входит в Постоянную комиссию по законодательству. За 30 лет парламент рассмотрел порядка 3000 законопроектов и принял 28 кодексов, которые действуют сегодня.
Многие законы не имели аналогов в белорусской правовой системе и зарубежном законодательстве. Среди них Закон «О нормативных правовых актах», Кодекс о культуре и Избирательный кодекс. Работу парламента оценивают не по количеству актов, а по их социальной направленности. Это отличительная черта белорусского законодательства, сказала Курчак.
— Тесная связь с избирателями и активная информационно-просветительская работа парламентариев способствуют сохранению гражданского мира и социальной стабильности, а важнейшими чертами законодательного процесса являются его социальная направленность и эволюционный подход, — подчеркнула депутат.
Безопасность и международная работа
Депутат Игорь Пашков, член Постоянной комиссии по национальной безопасности, рассказал о законодательных изменениях в сфере безопасности. Законодательно детализированы условия применения физической силы, оружия и специальной техники органами правопорядка. Усилена ответственность за экстремистскую деятельность и финансирование терроризма.
Кроме того, сформированы правовые основы для защиты критически важных объектов, информационной инфраструктуры и отраслевой кибербезопасности. Эта работа продолжается на системной основе.
Международное направление парламентарии выделили отдельно, с акцентом на экономику. В Палате представителей сформированы 42 рабочие группы по сотрудничеству с парламентами иностранных государств. Их руководители подключены к работе 29 межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству. Развитие парламентской дипломатии помогает выполнять дорожные карты с иностранными государствами.
Член Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Совета Республики Алла Смоляк отметила, что белорусские парламентарии правдиво рассказывают о стране на международной арене. Они транслируют позицию Беларуси как сторонника добрососедства, равноправного взаимовыгодного диалога и многополярности мира.
По ее словам, Беларусь — полноценный член десятков международных организаций, а голос парламентариев уверенно звучит на многих форумах. Международная договорная база постоянно пополняется новыми документами о двустороннем сотрудничестве.
Участники брифинга сошлись во мнении, что 30-летие двухпалатного парламента — не просто историческая дата. Это прочный правовой фундамент, на котором держится суверенитет современной Беларуси.
