Коллегия КГК области рассмотрела результаты контроля за соблюдением организациями Могилевщины сроков завершения внешнеторговых операций
Главой государства неоднократно обращалось внимание Правительства и Национального банка на недопустимость роста просроченной внешней дебиторской задолженности, отвлечения в связи с этим оборотных средств отечественных предприятий, скрытого кредитования их внешнеторговых партнеров.
Контрольно аналитические мероприятия Комитета государственного контроля Могилевской области (далее — Комитет) показали, что, несмотря на принимаемые руководством организаций, органами власти и управления меры по обеспечению своевременного возврата валютной выручки, значительно улучшить ситуацию в Могилевской области пока не удалось. Размер внешней дебиторской задолженности в организациях области, в том числе просроченной, остается значительным.
Коллегией отмечено, что наибольшую просроченную внешнюю дебиторскую задолженность по состоянию на 01. 01. 2012 г. Допустили организации, подчиненные республиканским органам государственного управления (83,5 млрд. рублей или 66,3% общей суммы такой задолженности), и юридические лица без ведомственной подчиненности (28,4 млрд. рублей, 22,6%).
Просроченная внешняя дебиторская задолженность организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, составила 14,0 млрд. рублей (11,1%) и за 2011 год увеличилась на 9,8 млрд. рублей или в 3,3 раза в основном за счет организаций, подчиненных комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Могилевского облисполкома.
Почти половина всей просроченной внешней дебиторской задолженности приходится на организации г. Могилева (61,0 млрд. рублей, 48,4%), более трети — г. Бобруйска (45,0 млрд. рублей, 35,7;). Среди районов области «лидерами» по ее размеру являются Кричевский, (7,4 млрд. рублей, 5,9%), Быховский (4,3 млрд. рублей, 3,9%), Осиповичский (4,0 млрд. рублей, 3,2%), Мстиславский (1,7% млрд. рублей 1,4%) и Климовичский (1,4 млрд. рублей, 1.1%) paйоны.
В 2011 году значительный рост просроченной внешней дебиторской задолженности допущен в Шкловском, Быховском, Кричевском, Мстиславском и Горецком районах.
Наиболее существенное влияние на размер просроченной внешней дебиторской задолженности (на 01.01. 2012 г. — 56% от ее общего размер» оказывают 6 предприятий области. В их числе: ОАО «Белшина», РУП «Завод «Могилевлифтмаш», СООО «Джокей пластик Могилев», ОАО «Мотилевтехмонтаж», ОАО «Кричевцементношифер» СЗАО «Могилевский вагоностроительный завод».
Проведенные Комитетом и Управлением Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Могилевской области контрольно-аналитические мероприятия показали недостаточность принимаемых руководством предприятий, органами власти и управления мер по обеспечению своевременного возврата валютной выручки по заключенным внешнеторговым договорам.
Только за 2011 год и январь-февраль 2012 г. нарушения порядка завершения внешнеторговых операций выявлены в 47 проверенных организациях. В результате отвлечения таким образом оборотных средств зарубежным партнерам практически были предоставлены «беспроцентные кредиты» на общую сумму 2,3 млн. долларов США (до настоящего времени не возвращены 0,3 млн. долларов США), 8,1 млн. евро (0,2 млн. евро) и 218,7 млн. росс, рублей (57,6 млн. росс. рублей).
Основными причинами несвоевременного возврата организациями области валютной выручки являются отгрузка продукции со значительной (до 90 дней) отсрочкой платежа, отсутствие информации о финансовом состоянии, деловой репутации, кредитной истории их зарубежных партнеров, не использование возможностей страхования экспортных рисков, продления в установленном порядке сроков завершения внешнеторговых операций, не принятие надлежащих мер по досудебному и судебному урегулированию споров, возникающих в ходе исполнения таких договоров, низкий профессиональный уровень, недостаточный опыт работы специалистов организаций, отсутствие надлежащей юридической поддержки и практической помощи со стороны их органов управления.
По результатам контрольных мероприятий Комитетом оштрафованы 47 организаций в 68 их должностных лиц на общую сумму 890,8 тыс. долларов США, 208,0 тыс. евро, 12,1 млн. росс. рублей и 4,19 млн. рублей, привлечены, к дисциплинарной ответственности 36 физических лиц.
По итогам рассмотрения указанных вопросов, коллегией Комитета внесены конкретные предложения Могилевскому облисполкому, горайисполкомам о принятии дополнительных мер по сокращению в организациях области просроченной внешней дебиторской задолженности, исполнение которых взято на контроль.