Online конференция: Государственная социальная поддержка населения

С 1 апреля текущего года будет расширена система государственной поддержки населения, повышен ее уровень, доступность и оперативность. Это предусмотрено указом №41 “О государственной адресной социальной помощи” (ГАСП), принятым 19 января нынешнего года.

Так, в систему ГАСП с 1 апреля включено бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни с предоставлением права на такое обеспечение без учета уровня доходов семьи при рождении двойни и более детей. Внедряется новое пособие для инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, имеющих 4 степень утраты здоровья, – предусматривается возмещение затрат на приобретение подгузников. Указом закреплено право семей (граждан) на одновременное получение различных видов ГАСП согласно условиям их предоставления. Увеличен максимальный размер единовременного социального пособия с 5 до 10 бюджетов прожиточного минимума (БПМ). Предусмотрено осуществление перерасчета размера ежемесячного пособия при увеличении БПМ, а также оплата нового вида технических средств социальной реабилитации – протеза молочной железы с лифами.

Особое внимание в Беларуси уделяется совершенствованию системы соцобслуживания пожилых людей и инвалидов в нестационарных условиях. Развивается система мер содействия гражданам и семьям в преодолении трудных жизненных ситуаций, предоставления им полного комплекса социальных услуг (их оказывает 151 территориальный центр социального обслуживания населения). На 1 января текущего года на учете в центрах состояли 1,6 млн. человек. Численность нетрудоспособных стариков и инвалидов 1 и 2 групп, обслуживаемых отделениями соцпомощи на дому, увеличилась за прошлый год на 3 тыс. 290 человек до 87 тыс. 763. Функционируют 54 отделения круглосуточного пребывания на 1 тыс. 915 мест. Повышается доступность соцобслуживания для сельских жителей: на 1 января функционировало 919 социальных пунктов, 61 хозяйственная бригада, 90 бригад социального обслуживания на мобильной основе.
В ходе реализации Комплексной программы развития социального обслуживания на 2011-2015 годы с общим объемом финансирования более Br510,7 млрд. внедряются инновационные технологии социальной работы и новые виды социальных услуг; совершенствуется медицинская, профессиональная, трудовая, социальная реабилитация инвалидов; повышается уровень безопасного проживания пожилых и инвалидов; укрепляется материально-техническая база учреждений соцобслуживания.

Кто может претендовать на новый вид социального пособия – на памперсы? Как изменится порядок обращения за бесплатным детским питанием? Каковы тарифы на социальные услуги и будут ли они расти? Кто вправе получить максимальное единовременное социальное пособие? На эти и другие вопросы можно получить ответы во время online конференции на сайтах БЕЛТА и Минтруда и соцзащиты.

Валентина Королева Заместитель министра труда и социальной защиты
Анатолий Ражанец Начальник управления государственной социальной поддержки населения Министерства труда и социальной защиты
Рита Сушко Начальник отдела по делам инвалидов управления государственной социальной поддержки населения Министерства труда и социальной защиты
Марина Артеменко заместитель начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты
Татьяна Федорова Начальник отдела развития и координации социальной помощи и социального обслуживания Минтруда и соцзащиты

Наталья Александровна, Гомель:
Будет ли предусмотрен льготный проезд пенсионерам на пригородном пассажирском транспорте на период сельскохозяйственных работ в 2012 году?
Валентина Королева:
Указом Президента Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. № 176 «О государственной поддержке пенсионеров» предусмотрено ежегодноеправо гражданам, достигшим пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет), на 50-процентную скидку со стоимости проезда на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) на период сезонных сельскохозяйственных работ с 1 мая по 30 сентября.

Мария Александровна, Слуцк:
Есть ли документ, в котором указано, какие обязанности должен выполнять социальный работник? К примеру, соцработник должен помочь пенсионеру прополоть грядки или вымыть пол?
Анатолий Ражанец:
Перечень комплекса услуг, предоставляемых социальными работниками отделений социальной помощи на дому территориальных центров социального обслуживания, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 858 “Об утверждении Перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты в соответствии с их профилем и Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты”. В названном перечне нет услуг по оказанию помощи обслуживаемому лицу в прополке гряд.Что касается услуг по влажной уборке пола, то такая услуга входит в перечень только для лиц, которые относятся к гражданам со значительной или утраченной способностью к самообслуживанию и передвижению. Степень снижения двигательной активности определяется учреждениями здравоохранения.

Однако обе эти услуги могут оказываться гражданам за дополнительную плату по социально низким ценам, утверждаемым облисполкомами и Минским горисполкомом.

Людмила, Минск:
Кто устанавливает цены на социальные услуги, оказываемые территориальными центрами социального обслуживания населения?
Валентина Королева:
Предоставление социальных услуг гражданам осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду занятости и социальной защите, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 858.В соответствии с пунктом 6 названного положения цены (тарифы – стоимость нормо-часа) на социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания, утверждаются облисполкомами и Минским горисполкомом.

Анастасия:
Здравствуйте. Я гражданка Республики Беларусь, вышла замуж за поляка и проживаю в Польше. Пять месяцев назад у меня родился ребенок. Разъясните, есть ли у меня право на детские пособия, и куда мне за ними обращаться (прописана я в Могилеве).
Марина Артеменко:
Вопросы назначения и выплаты пособия в связи с рождением ребенка регулируются Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).В соответствии со статьей 1 Закона право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей (в том числе и на пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет), в случаях, определенных законодательством, имеют семьи граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь.

Поскольку Вы проживаете в Республике Польша, права на пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет Вы не имеете.

Вышеперечисленные пособия Вы сможете получать в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства с даты регистрации Вашего ребенка на территории Республики Беларусь и при условии постоянного проживания в Республике Беларусь.

При этом обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии со статьей 28 Закона государственные пособия назначаются со дня возникновения права на государственное пособие (в Вашем случае – день рождения ребенка), если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. Пособие в связи с рождением ребенка по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них не назначается и не выплачивается.

В соответствии со статьей 32 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» при выезде детей за пределы Республики Беларусь сроком более чем на 2 месяца выплата государственных пособий и надбавок к ним на выехавших детей (за исключением выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет) прекращается на весь период их нахождения за пределами Республики Беларусь.

Таким образом, если в период получения пособия Вы будете выезжать за пределы Республики Беларусь более чем на 2 месяца, выплата пособия будет прекращаться.

Сергей Иванов, Минск:
Прочитал в газете, что при рождении двойни государством оказывается дополнительная материальная помощь. Поясните, что это за помощь, куда за ней обращаться и какие документы необходимо предоставлять?
Марина Артеменко:
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости» установлено, что семьям при рождении двоих и более детей производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей. При этом под рождением двоих и более детей понимается рождение детей в многоплодных родах.Указанная выплата производится в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства на основании представленных документов (паспорта и свидетельств о рождении детей). Обращаем Ваше внимание, что с 1 апреля в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» семьям, воспитывающим двойню, бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых 2 лет жизни будет назначаться без учета совокупного дохода семьи.

Валентина Ивановна, Минск:
Разъясните порядок обеспечения ветеранов труда санаторно-курортным лечением и оздоровлением?
Татьяна Федорова:
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» право на лечение и оздоровление (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) не более одного раза в два года имеют неработающие ветераны труда. Ветераны труда оплачивают стоимость путевки в зависимости от получаемого ими денежного дохода (размера получаемой пенсии). Обеспечение ветеранов труда санаторно-курортными путевками производится по месту их регистрации через областные и Минское городское подразделения Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.

Ольга, Минск:
Имеет ли право получить материальную помощь из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь лицо, проживающее в стационарных учреждениях социального обслуживания и находящееся на государственном обеспечении?
Рита Сушко:
Порядок и условия оказания материальной помощи определены Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 191 (далее – Инструкция).В соответствии с Инструкцией материальная помощь неработающим пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам и детям-инвалидам оказывается органами по труду, занятости и социальной защите по месту их жительства.

Согласно пункту 5 Инструкции пенсионерам, инвалидам, детям-инвалидам, находящимся на государственном обеспечении в стационарных учреждениях социального обслуживания, материальная помощь не оказывается.

Алексей, Минск:
Разъясните порядок оказания материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь?
Анатолий Ражанец:
Порядок и условия оказания материальной помощи определены Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 191 (далее – Инструкция).Согласно Инструкции материальная помощь оказывается органами по труду, занятости и социальной защите, территориальными центрами социального обслуживания населения (если центры наделены правом оказания материальной помощи соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом), комитетами по труду, занятости и социальной защите областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета неработающим пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, и инвалидам в случаях:

причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и других), техногенных катастроф, краж личного имущества;

возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих их нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения, требующих оперативного оказания материальной помощи.

Материальная помощь оказывается, как правило, не более одного раза в течение календарного года, и размер ее в каждом конкретном случае устанавливается индивидуально.

Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или директором территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и при необходимости других документов, подтверждающих нуждаемость пенсионера или инвалида.

Александр, Минск:
Какие льготы есть у инвалидов I группы от общего заболевания?
Валентина Королева:
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» для инвалидов I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, установлены следующие льготы:90-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;

обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;

первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) не более одного раза в два года – для неработающих. Лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультативной комиссии государственной организации здравоохранения;

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства;

бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси). Указанные льготы по проезду на городском и пригородном транспорте распространяются также на лицо, сопровождающее инвалида I группы.

Инвалиды I группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, имеют право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению.

Для инвалидов I группы предусмотрены также льготы и гарантии в сфере трудовых отношений, уплаты налогов и сборов, жилищных отношений и другие.

Татьяна, Минск:
Ребенок не является инвалидом, но по медицинским показаниям он нуждается в ортопедической обуви. Каким образом ее можно получить?
Татьяна Федорова:
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 «О государственной адресной социальной помощи» социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации (далее – социальное пособие) предоставляется детям в возрасте до 18 лет в денежной (наличной или безналичной) форме без учета доходов семьи в размере стоимости средств реабилитации. При этом для назначения данного социального пособия заявитель к заявлению прилагает паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; свидетельство о рождении ребенка – при обеспечении средствами реабилитации ребенка в возрасте до 16 лет; заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.Необходимо отметить, что социальное пособие предоставляется детям в возрасте до 18 лет не только для обеспечения ортопедической обувью, но и для приобретения ортезов верхних и нижних конечностей (аппараты, туторы), ортезов туловища (корсеты, бандажи, спиноголоводержатели, жесткие пояса), изделий для лечебного протезирования детей (абдукционные трусики, распорки), слуховых аппаратов, тест-полосок для определения сахара в крови.

По вопросу предоставления социального пособия на оплату ортопедической обуви и других перечисленных средств реабилитации необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.

Светлана, Минск:
Признана инвалидом вследствие общего заболевания. В связи с болезнью не пользуюсь санаторным лечением. Подскажите, какие категории инвалидов имеют право на получение денежной помощи на оздоровление?
Рита Сушко:
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Беларусь “О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан” денежная помощь на оздоровление выплачивается следующим категориям граждан: Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы; неработающим инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств; неработающим участникам Великой Отечественной войны; неработающим лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943 1945 годах; неработающим гражданам из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.Помощь на оздоровление выплачивается вышеуказанным гражданам, не использовавшим право на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление в истекшем календарном году, органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, в размере 10 базовых величин по состоянию на 31 декабря года, в котором не было использовано право на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление.

Выплата денежной помощи на оздоровление инвалидам вследствие общего заболевания законодательством не предусмотрена.

Виктор, Гродно:
Какие новые формы господдержки населения будут внедрены с 1 апреля 2012 года с вступлением в силу Указа Президента Республики Беларусь № 41 «О государственной адресной социальной помощи»?
Анатолий Ражанец:
Указ Президента Республики Беларусь «О государственной адресной социальной помощи» № 41 принят 19 января 2012 года с целью усиления социальной поддержки населения и формирования единой системы государственной адресной социальной помощи. С 1 апреля 2012 года планируется расширение системы государственной поддержки населения, повышение ее уровня, доступности и оперативности.В рамках государственной адресной социальной помощи будет предоставляться новый вид пособия – пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников. Такое пособие будет предоставляться инвалидам I группы и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, независимо от величины среднедушевого дохода гражданина (семьи), в размере до трех бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения не более 2 раз в год.

Всем категориям получателей ежемесячного социального пособия будет производиться перерасчет размера назначенного пособия при увеличении БПМ в периоде предоставления помощи. Это позволит поддерживать доходы населения на уровне БПМ.

Ежемесячное социальное пособие смогут получать на протяжении двенадцати месяцев следующие социально уязвимые категории граждан (семей): одинокие инвалиды I и II группы; одинокие нетрудоспособные граждане, достигшие возраста 70 лет; неполные семьи, родители в которых осуществляют уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.

В более короткие сроки смогут получить государственную адресную социальную помощь граждане, ставшие безработными вследствие ликвидации предприятия, сокращения численности или штатов. Их среднедушевой доход будет рассчитываться за три месяца (а не за двенадцать), предшествующих месяцу обращения за помощью.

Увеличен максимальный размер единовременного социального пособия (с 5 БПМ до 10 БПМ). Повторно в течение года такое пособие будет предоставляться семьям (гражданам), пострадавшим от стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций.

В перечень технических средств социальной реабилитации, на приобретение которых предоставляется государственная адресная социальная помощь, вносится новое техническое средство социальной реабилитации – протез молочной железы с лифами (для женщин, имеющих III группу инвалидности после перенесенной операции по удалению молочной железы).

Указом № 41 предложены меры, направленные на реализацию комплексного подхода при предоставлении адресной помощи, на усиление государственной поддержки населения, повышение ее уровня и оперативности.

Семьи (граждане), обратившиеся за одним из видов государственной адресной социальной помощи, смогут реализовать свое право на одновременное предоставление различных видов такой помощи согласно условиям их предоставления, установленным Указом № 41.

В систему государственной адресной социальной помощи включено обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.

В случае рождения двойни и более детей предусматривается право семей на такое обеспечение без учета уровня дохода семьи.

Государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в безналичной форме сможет направляться не только на оплату жилищно-коммунальных услуг, но и на погашение задолженности по их оплате.

Принятие Указа № 41 будет способствовать совершенствованию механизма предоставления государственной адресной социальной помощи, повышению адресности социальной поддержки, поддержанию доходов малообеспеченного населения на уровне БПМ.

Ирина Викторовна, Минск:
Я проживаю вместе с семьей дочери. Но они весь день на работе и на учебе, да и вообще, живут самостоятельно. А мне самой уже трудно из дома выйти, особенно зимой, так как хожу уже плохо с двумя палочками. Может ли ко мне приходить социальный работник?
Валентина Королева:
Социальное обслуживание на дому может предоставляться всем нетрудоспособным гражданам независимо от того, есть ли у них дети или нет. Только условия предоставления услуг будут разные.В соответствии с законодательством (постановление Совета Министров Республики Беларусь 8 июня 2001 г. № 858 «Об утверждении Перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите в соответствии с их профилем и Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите») социальные услуги предоставляются бесплатно: одиноким малообеспеченным пожилым гражданам (супружеским парам) и одиноким малообеспеченным инвалидам I и II групп (семьям, состоящим из инвалидов I и II групп); одиноко проживающим малообеспеченным пожилым гражданам (супружеским парам) и одиноко проживающим малообеспеченным инвалидам I и II групп (семьям, состоящим из инвалидов I и II групп), не имеющим на территории Республики Беларусь трудоспособных членов семьи, обязанных содержать их по закону.

На условиях полной оплаты: нетрудоспособным гражданам (семьям), имеющим в населенном пункте проживания трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать; нетрудоспособным гражданам, проживающим совместно с трудоспособными членами семьи.

Остальным нетрудоспособным гражданам социальные услуги предоставляются на условиях частичной (50-процентной) оплаты.

Цены (тарифы) на социальные услуги устанавливаются областными и Минским городским исполнительными комитетами.

Так как Вы проживаете вместе с трудоспособным сыном, то социальные услуги могут Вам предоставляться на условиях полной оплаты. В столице стоимость одного визита социального работника составляет около 2,6 тыс. рублей.

Елена, Минск:
Мой отец является инвалидом первой группы и не может без посторонней помощи передвигаться и обслуживать себя. Я проживаю в другом районе Минска и осуществляю уход за маленькими детьми. На какую социальную помощь со стороны государственных учреждений может рассчитывать мой отец?
Татьяна Федорова:
Для предоставления социальных услуг нетрудоспособным гражданам во всех административных районах республики созданы территориальные центры социального обслуживания населения, в которых инвалидам предоставляются следующие услуги:постоянное или временное социально-бытовое обслуживание отделениями социальной помощи на дому (доставка продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости, содействие в уборке квартиры, оплата жилья и коммунальных услуг, оказание помощи в соблюдении личной гигиены и приготовлении пищи, доставка воды, топлива и другие);

разовые социально-бытовые услуги на дому;

разовые или временные услуги почасового дневного ухода за гражданами, полностью утратившими способность к самообслуживанию и передвижению (помощь в приеме пищи и в соблюдении личной гигиены, мытье посуды после приема пищи и некоторые другие услуги);

постоянные услуги сиделки для граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию и передвижению (наблюдение за состоянием здоровья, контроль приема медикаментов, назначенных лечащим врачом, помощь в соблюдении личной гигиены и приеме пищи, оказание морально-психологической поддержки и другие);

дневное пребывание в отделениях дневного пребывания для инвалидов с организацией занятий по интересам и досуга.

Подробную информацию о порядке и условиях предоставления услуг можно получить в управлениях по труду, занятости и социальной защите и территориальных центрах социального обслуживания по месту жительства.

Михаил, Минск:
Куда необходимо обращаться для решения вопроса об обеспечении коляской с электроприводом?
Рита Сушко:
Инвалиды первой группы обеспечиваются бесплатно креслами-колясками, в том числе и с электроприводом, органами по труду, занятости и социальной защите.Основанием для постановки на учет указанной категории граждан является индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР инвалида) или медицинское заключение врачебно-консультационной комиссий государственной организации здравоохранения (заключение ВКК). Для решения вопроса об освидетельствовании на предмет определения медицинских показаний и отсутствия противопоказаний к обеспечению креслом-коляской с электроприводом необходимо обращаться в органы здравоохранения (в поликлинику по месту жительства).

Соответствующее заключение (ИПР инвалида или заключение ВКК) инвалидом или его законным представителем представляется в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Екатерина, Минск:
Здравствуйте, я слышала, что с 1 апреля 2012 г. бесплатное обеспечение детским питанием детей до двух лет будет включено в адресную помощь. Подскажите, можно ли будет одновременно воспользоваться бесплатным питанием и другими видами социальной поддержки?
Марина Артеменко:
Учитывая, что бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни назначается с учетом совокупного дохода семьи, и условия его предоставления аналогичны условиям предоставления государственной адресной социальной помощи, данные виды государственной поддержки объединены в одну систему. Это позволит, в первую очередь, усилить адресность предоставляемой государственной помощи, а также оптимизировать законодательство.Следует отметить, что Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 №41 «О государственной адресной социальной помощи» предусмотрен комплексный подход к оказанию государственной адресной социальной помощи. Таким образом, обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни может предоставляться одновременно с другими видами адресной помощи.

Анна, Минск:
Здравствуйте! Подскажите, изменится ли размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет у одинокой матери, если она выйдет замуж?
Марина Артеменко:
В соответствии со статьей 23 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в записи акта о рождении произведены по указанию матери, назначается и выплачивается ежемесячная надбавка к государственному пособию по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на каждого ребенка в размере 75 процентов пособия до исполнения ребенку полутора лет и в размере 40 процентов на ребенка в возрасте от полутора до 3 лет.Выплата указанной надбавки прекращается в случае вступления женщины в брак либо совместного проживания и ведения общего хозяйства с лицом, не состоящим с ней в зарегистрированном браке.

При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты надбавки к пособию, ее выплата прекращается: по месту работы (службы), учебы получателя – со дня возникновения указанных обстоятельств; в органах по труду, занятости и социальной защите – с месяца, следующего за месяцем возникновения названных обстоятельств.

Викторчук Е.В., Минск:
Сколько получателей ГАСП будет в 2012 году, и какие суммы предусмотрены на их выплату?
Валентина Королева:
По предварительной оценке, в 2012 году ГАСП смогут получить около 300 тыс. человек. По данным Министерства финансов, на выплату ГАСП в 2012 году запланировано 150 млрд. рублей.
Скороход Василий, Гомель:
Кто может претендовать на новый вид социального пособия – на памперсы? По оценке, сколько человек нуждаются в этом пособии?
Анатолий Ражанец:
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников будет предоставляться с 1 апреля 2012 г. детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим 4-ю степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.Данное социальное пособие будет предоставляться независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих затраты на их приобретение.

По оценке Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в подгузниках нуждаются порядка 20 тыс. инвалидов.

Ивановская Наталья, Брестская область:
Достаточны ли, на Ваш взгляд, мощности отечественного производства памперсов? Сколько таких предприятий в стране? И весь ли ассортимент продукции они выпускают? Я задаю эти вопросы потому, что новый вид социального пособия распространяется только на оплату отечественных подгузников. А если человеку (инвалиду) подходят только импортные?
Рита Сушко:
Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ) определено, что документами, подтверждающими затраты на приобретение подгузников, являются: копия кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара. Указом не установлено, что граждане должны приобретать подгузники только отечественного производства.
Щепотина Т.А., Брестская область:
По информации в СМИ, в 2011 году по сравнению с 2010-м численность получателей ГАСП увеличилась на 33,1%, а сумма назначенной помощи – на 78,5%. Каковы тенденции за два месяца текущего года? По оценке, сколько получателей ГАСП будет в 2012 году в целом, и какие суммы предусмотрены на их выплату?
Татьяна Федорова:
По предварительной оценке, в 2012 году ГАСП смогут получить около 300 тыс. человек. По данным Министерства финансов, на выплату ГАСП в 2012 году запланировано 150 млрд. рублей.

Иванова А.И., Минск:
Каковы тарифы на социальные услуги, и будут ли они расти? Почему тарифы столь разительно отличаются в зависимости от региона? Например, в Минске почасовой уход за инвалидом очень дорогой, далеко не всем по карману…
Валентина Королева:
Социальные услуги предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения по общедоступным социально низким ценам. Так, стоимость нормо-часа на услуги, входящие в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, составляет от 1 тыс. рублей в Гродненской области до 1550 рублей в Витебской области. Во всех областях за исключением Гомельской и Гродненской стоимость социальных услуг пересматривалась в прошедшем году. В Гомельской области она не менялась с 2010 года (1200 рублей), в Гродненской – с 2009 года.Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 858. Данным документом определено также, что цены (тарифы – стоимость нормо-часа) на социальное обслуживание и социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания, утверждаются облисполкомами и Минским горисполкомом.

Что касается услуги сиделки, то она в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг не включена и предоставляется центрами на внебюджетной основе. В стоимости данной услуги отражаются все расходы, связанные с ее предоставлением. В соответствии с законодательством стоимость услуг, не входящих в названный выше перечень, также утверждается облисполкомами и Минским горисполкомом.

Программой развития социального обслуживания в городе Минске на 2011-2015 годы предусмотрено возмещение затрат в размере до БПМ в среднем на душу населения, действующего на дату подачи заявления, нетрудоспособным гражданам, полностью утратившим способность к самообслуживанию и передвижению, на оплату услуг сиделки центра.

Асипович И., Минск:
Кто вправе получить максимальное единовременное пособие?
Анатолий Ражанец:
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 размер единовременного социального пособия устанавливается в сумме до 500 процентов БПМ в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь и действующего на дату обращения, в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).В соответствии с Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, утвержденным названным Указом, решение о размере единовременного социального пособия принимается постоянно действующей комиссией, созданной местной администрацией. Перечень конкретных трудных жизненных ситуаций, при наступлении которых предоставляется максимальный размер единовременного социального пособия, законодательством не предусмотрен.

Пуневич Мария, Могилев:
В перечень технических средств социальной реабилитации, на приобретение которых предоставляется ГАСП, вносится новое средство реабилитации – протез молочной железы с лифами для женщин, имеющих III группу инвалидности после перенесенной операции по удалению молочной железы. Сколько женщин в среднем в год после проведения такой операции получают III группу инвалидности? И на какой срок выдается такой протез женщине, и в каком порядке возможна его замена?
Рита Сушко:
По информации Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в среднем в год 224 женщинам после проведения операции по удалению молочной железы устанавливается III группа инвалидности. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ) социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставляется на период эксплуатации средств реабилитации: протез молочной железы – один год, лифы – 6 месяцев (допускается одновременно выдача двух лифов). Обращаем Ваше внимание, что данное социальное пособие на оплату протеза молочной железы с лифами будет предоставляться с 1 апреля 2012 г.
Вишневская Наталья, Гродненский район:
Добрый день! В некоторых европейских странах существует институт ассистентов для инвалидов. Что представляет собой эта система поддержки инвалидов и их семей? Предусматривается ли внедрять ее в Беларуси?
Татьяна Федорова:
Инвалиды I группы и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет с третьей и четвертой степенью утраты здоровья ограничены в самостоятельном передвижении, им требуется постоянная помощь других лиц, как медицинская, так и бытовая. Как правило, обязанности по уходу за таким человеком берут на себя члены его семьи, близкие родственники, которые зачастую вынуждены прекращать свою трудовую деятельность. Не секрет, что в некоторых случаях доходы этих семей снижаются, а государство теряет подготовленных трудоспособных специалистов. Поэтому в большинстве зарубежных стран, к примеру в Швеции, Германии, Великобритании, США, Швейцарии, инвалидам предоставляются услуги персонального помощника.Что касается возможности внедрения данного вида поддержки в нашей стране, то Научно-исследовательским институтом труда Минтруда и соцзащиты в прошлом году были подготовлены соответствующие предложения. В настоящее время этот вопрос находится в стадии проработки. Он требует глубокого и комплексного анализа. Также говорить о круге лиц, которые могут быть персональными помощниками инвалида, и особенностях оплаты их труда пока слишком рано.

Петрова В.И., Минск:
Почему так медленно развивается институт социальных сиделок в нашей стране? И это притом, что потребность в этих услугах очень велика… Может, дело в высоких тарифах на социальное обслуживание?
Валентина Королева:
В территориальных центрах социального обслуживания населения функционируют, в том числе, отделения срочного социального обслуживания, которые предоставляют нетрудоспособным гражданам различные социальные услуги на дому: разовые платные социально-бытовые услуги; разовые или временные услуги почасового дневного ухода за гражданами, утратившими способность к самообслуживанию; постоянные услуги сиделки нетрудоспособным гражданам, полностью утратившим способность к самообслуживанию и передвижению.Штатная численность названных отделений в среднем по республике составляет 5 штатных единиц, и создание в них служб сиделок законодательством не предусмотрено. При этом услуги сиделки должны предоставляться гражданам за счет внебюджетных средств, за исключением одиноких нетрудоспособных граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию и передвижению, которым такие услуги могут предоставляться по общедоступным ценам (за счет средств местных бюджетов) в соответствии с мероприятиями Комплексной программы развития социального обслуживания на 21011-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. № 1126.

Цены на все социальные услуги устанавливаются облисполкомами и Минским горисполкомом. На 01.01.2012 стоимость услуг сиделки в г. Бресте составляла 4240 руб. в час., а в г. Минске – 5240 руб. в час при оказании услуг в дневное время и 6080 руб. в час в ночное время. Для сравнения: стоимость услуг сиделки, работающей в частных предприятиях, составляет не менее 5 долларов США в час.

По итогам прошедшего года численность сиделок в центрах составляла 102 человека. Их услугами воспользовались 212 граждан (в Брестской области работали 18 сиделок, которые оказали помощь 19 гражданам). В рамках программы по общедоступным ценам услуги сиделок предоставляли 50 работников (в Брестской области – 11), которые оказали помощь 74 гражданам (в Брестской области – 12).

Виктор, Минск:
В каких регионах существует служба социального такси? Сколько человек воспользовались их услугами? Почему в некоторых райцентрах автомобили ТЦСОН и управлений по труду, занятости и социальной защите не используются в качестве социального такси?
Анатолий Ражанец:
Примерным положением о центре предусмотрено оказание маломобильным нетрудоспособным гражданам транспортных услуг специальными легковыми автомобилями центров. Создание служб социального такси примерным положением не предусмотрено.Названными автомобилями центры обеспечиваются за счет средств местных бюджетов в соответствии с табелями положенности, утверждаемыми облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь. На 1 января текущего года в 153 центрах насчитывалось всего 142 специальных легковых автомобиля. При этом более половины из них со сроком эксплуатации более 7 лет.

В соответствии с законодательством такие автомобили могут использоваться для организации деятельности по социальному обслуживанию и для предоставления транспортных услуг маломобильным нетрудоспособным гражданам. Всего по итогам прошедшего года транспортные услуги были предоставлены 31,6 тыс. человек, в том числе в Могилевской области 682 гражданам, а в Брестской – 15,7 тыс. граждан.

В столице по решению Минского горисполкома на базе городских автотранспортных предприятий организовано предоставление транспортных услуг инвалидам I группы и инвалидам-колясочникам автомобилями «Социальная служба». Центрами организована работа по приему заявок и формированию графиков выезда автомобилей.

На сессии Мингорсовета депутатов принято решение об оказании данной услуги бесплатно. По итогам 2011 года выполнено около 30 тыс. заявок, в том числе более 600 групповых.

Решения об организации таких услуг относятся к компетенции местных исполнительных и распорядительных органов.

Анна, Минск:
Что такое социальный заказ? Как будет работать данный механизм? Какие услуги могли бы предоставляться негосударственными учреждениями или организациями?
Рита Сушко:
С целью совершенствования системы социального обслуживания Министерством труда и социальной защиты подготовлен проект Закона Республики Беларусь “О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социального обслуживания”.Данным законопроектом предложена новая редакция Закона Республики Беларусь “О социальном обслуживании”, которым предусматривается введение государственного социального заказа как механизма привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к оказанию социальных услуг и реализации проектов, направленных на создание условий для решения социальных проблем граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В настоящее время законопроект находится в стадии подготовки к первому чтению.

Разработка нормативных правовых актов, направленных на практическую реализацию норм законопроекта, будет осуществляться после его принятия Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Жигулева Снежана, Гродненская область:
Добрый день! Готовится ли законопроект, вносящий изменения в Закон Республики Беларусь от 30 октября 1992 года “О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей” в части предоставления права на пособие по временной нетрудоспособности лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в период прохождения курса медицинской реабилитации? Это предусмотрено Национальным планом действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012-2016 годы.
Марина Артеменко:
В настоящее время разрабатывается проект закона, предусматривающий изложение закона “О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей” в новой редакции. Законопроектом предусматривается предоставление пособия по временной нетрудоспособности лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в период прохождения ребенком-инвалидом курса медицинской реабилитации. Проект закона будет внесен на рассмотрение правительства в мае.

Тихишина Зоя, Слуцк:
Сколько человек получили в прошлом году ГАСП в безналичной форме на оплату жилищно-коммунальных услуг? И какие цифры прогнозируются на этот год? Действительно ли, на ваш взгляд, среди должников ЖКХ малообеспеченных людей ничтожно мало?
Татьяна Федорова:
Доля средств ежемесячного и единовременного социальных пособий, назначенных в 2011 году, которые были направлены на оплату жилищно-коммунальных услуг, составляет 1,3 процента (1,1 млн. рублей). Ожидается, что в текущем году сумма таких средств возрастет, поскольку Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 “О государственной адресной социальной помощи” предусмотрено направление сумм ежемесячного и единовременного социальных пособий при наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не только на их оплату, но и на погашение задолженности по их оплате.
Лариса Петровна, Воложин:
С 1 апреля будет введена новая форма социального пособия (на памперсы), в связи с этим много вопросов. Я инвалид-колясочник 1 гр. Травма позвоночника с нарушением функций тазовых органов. Веду активный образ жизни, работаю, проживаю в маленьком городке. Неужели нужно унижаться до такой степени, чтобы полрайона знали о твоих заболеваниях (ведь все вопросы будут решаться через исполком)? 2) Неужели кому-то нужны все эти чеки, лишние прохождения ВКК – и без этого тяжело – кому это надо? Я как женщина не могу пользоваться этими огромными взрослыми памперсами (их что, до шеи затянуть?), а просто нахожу выход с маленькими детскими – намного гигиеничнее и чаще можно менять. А какие чеки я буду предоставлять, как объяснять, что мне так удобнее? Извините за подробности – наболело. Надо как-то корректировать это решение – чтобы не унижать людей.
Валентина Королева:
Уважаемая Лариса Петровна! Государственная адресная социальная помощь носит заявительный характер, и для ее предоставления необходимо соответствующее обращение с приложением необходимых документов, подтверждающих нуждаемость в конкретном виде адресной помощи. Поэтому для целевого использования средств местных бюджетов на предоставление инвалидам I группы социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников считаем обоснованным предоставление, наряду с другими документами, индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих затраты на их приобретение: копия кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательны указанием наименования приобретенного товара. При этом сам инвалид определяет, в каких подгузниках (марка/размер) он нуждается.

Халтурин Андрей Анатольевич, Россия:
Получают ли ветераны “афганцы” социальную пенсию?
Валентина Королева:
Из Вашего вопроса сложно понять, что конкретно Вас интересует. Гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, назначаются трудовые либо социальные пенсии. Право на трудовую пенсию (а они подразделяются на пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед Республикой Беларусь) имеют лица, уплачивающие страховые взносы в течение установленного законодательством периода (в зависимости от вида пенсии). Лицам, не имеющим право на трудовую пенсию, назначаются социальные пенсии.
Жилунович Варвара, Гродненская область:
Марина Борисовна, как Вы относитесь к открытию бэби-боксов в Беларуси? Мне кажется, что этот европейский опыт было бы целесообразно перенести на нашу почву! Даже если это противоречит декрету №18… Но ведь речь идет о госсоцподдержке новорожденного гражданина!
Марина Артеменко:
На мой взгляд, важным является, чтобы рождение каждого ребенка было желанным. Именно на это направлена Национальная программа демографической безопасности. Сегодня мы наблюдаем устойчивую тенденцию снижения отказов от новорожденных детей, и ее важно сохранить. Открытие бэби-боксов для подкинутых детей может повлечь увеличение количества брошенных детей, поскольку родитель не будет нести ни моральной, ни материальной ответственности.
Смирнова Оксана, Минск:
Подскажите, пожалуйста, изменится ли порядок обращения за бесплатным детским питанием? Каков алгоритм действий для семей с детьми, претендующих на получение этого вида соцподдержки?
Марина Артеменко:
Порядок обращения за бесплатным обеспечением продуктами питания детей первых двух лет жизни с 1 апреля 2012 г. регулируется Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 N 41 «О государственной адресной социальной помощи».В соответствии с пунктом 31 Положения заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни подается одним из родителей в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания). В случае оформления опеки над ребенком (без статуса опекунской семьи) заявление подается его опекуном.

При регистрации родителей по разным адресам заявление подается по месту регистрации родителя, с которым фактически проживает ребенок. В таких случаях направляется запрос в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации второго родителя для получения сведений об отсутствии факта обеспечения продуктами питания ребенка по месту регистрации этого родителя. К заявлению прилагаются документы и (или) сведения, предусмотренные Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». Иные документы, указанные в пункте 36.4 Положения, запрашиваются органом по труду, занятости и социальной защите, либо могут быть представлены заявителем самостоятельно.

Василец Г.Ф., Молодечненский район:
По расчетам, насколько возрастет количество получателей бесплатного детского питания в текущем году?
Марина Артеменко:
В 2011 году более 43 тыс. детей первых двух лет жизни бесплатно обеспечивались продуктами питания. С 1 апреля 2012 г. вступает в силу Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ). В соответствии с пунктом 2.5 Указа семьям при рождении двойни или более детей бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни будет предоставляться независимо от величины среднедушевого дохода. Учитывая, что в 2011 году родились 1027 двоен, 18 троен и одна четверня, предполагается, что с вступлением в силу Указа численность детей первых двух лет жизни, получающих продукты питания без учета совокупного дохода семьи, увеличится примерно на 20 процентов.
Мирницкая Алла, Гродно:
Бесплатное питание – важный элемент поддержки семей с детьми. Какое финансирование предполагается на эти цели и из каких источников? Какова средняя стоимость детского питания в зависимости от возраста ребенка – одним словом, какова экономия семейного бюджета за счет этой новой льготы?
Марина Артеменко:
В 2011 году более 43 тыс. детей первых двух лет жизни бесплатно обеспечивались продуктами питания на сумму почти 76 млрд. рублей. С 1 апреля 2012 г. порядок обеспечения бесплатным питанием будет регулироваться Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 N 41 «О государственной адресной социальной помощи».Финансирование обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни осуществляется за счет средств местных бюджетов. Обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни осуществляется на основании рекомендаций врача-педиатра участкового (врача-педиатра, врача общей практики) по рациону питания ребенка в соответствии с его состоянием здоровья и с учетом примерных месячных наборов продуктов питания для детей в возрасте до одного года и от одного года до двух лет.

Стоимость детского питания существенно отличается в зависимости от возраста ребенка. Так, для ребенка до 6 месяцев стоимость набора продуктов питания составляет около 160 тыс. рублей, от 6 месяцев до года – около 300 тыс. рублей, от 1 до 2 лет – около 500 тыс. рублей.

Елена:
Здравствуйте ! Я бы хотела спросить: разве наше государство не должно помогать сиротам? Я воспитываю одна сына, при этом я сирота, мне 25 лет и так и не могу добиться квартиры. Гоняют из одного кабинета в другой уже 7 лет… Живу на данный момент там, откуда меня забрали, то есть у тети. Жить постоянно там невозможно – там пьют, а у меня сын, которому 5лет… Хочу, чтобы мое дело было рассмотрено и мой вопрос…
Валентина Королева:
Вопросы охраны прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к компетенции Министерства образования.
Наталья:
Здравствуйте Валентина Викентьевна! Скажите, пожалуйста, когда планируется ввести в действие закон о выплате пособия на детей до трех лет по новым правилам?
Валентина Королева:
Национальной программой демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 год в 2012 году предусмотрена подготовка нормативного правового акта, в соответствии с которым размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет исчисляться исходя из величины средней заработной платой по стране.В настоящее время разрабатывается проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей». Срок внесения данного законопроекта в правительство, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 9 января 2012 г. №21 – май.

Королева Галина Анатольевна, Могилев:
В нашей многодетной семье – двойня (1,5 года), доходов на члена семьи получается немного больше, чем БПМ. Скажите, пожалуйста, конкретно с какого числа какого месяца мы можем получать бесплатное питание на детей до 2 лет (с 1 апреля или с 1 мая 2012 года)? Спасибо.
Валентина Королева:
Указ Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи» вступает в силу с 1 апреля 2012 г. В соответствии с пунктом 22 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом, государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения. Следовательно, если ваша семья обратится за питанием в апреле, назначено оно будет с 1 мая.
Сергей:
Подскажите, пожалуйста, будет ли моя мама, пенсионерка-адвокат, которая работает в коллегии адвокатов, иметь право на отпуск по уходу за моим ребенком в возрасте до 3 лет с 6 апреля 2012 г. с получением пособия и где будет получать пособие? Моя жена прервала отпуск и вышла на работу 1 марта. С тех пор уход осуществляет моя мама с получением пособия.
Марина Артеменко:
Ваша мама, работающая адвокатом, будет иметь право на отпуск только в том случае, если она состоит в трудовых отношениях с нанимателем (статьи 185, 271 Трудового кодекса).
Скобля Нина Владимировна, Берёзовка:
Уважаемая Валентина Викентьевна! У нас, в г.Березовке Лидского р-на Гродненской обл., кабинет стоматолога находится на втором этаже. Инвалидам-колясочникам добраться очень трудно. Можно было бы оборудовать стоматологический кабинет на первом этаже, специально для приема инвалидов-калясочников. Помогите, если сможете, в решении этого вопроса. С уважением, мама инвалида-колясочника Нина Владимировна.
Валентина Королева:
Уважаемая Нина Владимировна! В соответствии с Законом Республики Беларусь “О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь” (далее – Закон) местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации обеспечивают инвалидам необходимые условия для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, местами отдыха и досуга. Рекомендуем Вам по данному вопросу обратиться в исполком по месту жительства.
Лицкевич А.Л., Мозырь:
Доброе утро! Насколько мне известно, на весенней сессии в первом чтении будет рассмотрен законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социального обслуживания”. Какие самые важные новации предусматривает этот документ? Спасибо.
Татьяна Федорова:
Наиболее значимой новацией данного законопроекта является введение государственного социального заказа как механизма привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к оказанию социальных услуг и реализации проектов, направленных на создание условий для решения социальных проблем граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.Внедрение такой формы взаимодействия государственных структур, коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей позволит создать рынок социальных услуг, повысить качество, доступность и оперативность их предоставления.

Тиунович Т.В., Молодечно:
Пенсионерка, инвалид II группы, опорно-двигательный аппарат. 10 марта 2012 г. исполнилось 76 лет. В феврале согласно указу № 35 от 16.01.2012 г. получила добавку к пенсии в размере 75% минимального размера пенсии. В марте пенсия была уменьшена на ту же сумму. Разъясните этот указ. Он предусматривает разовую доплату?
Валентина Королева:
Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 года № 35 «О повышении пенсий» неработающим пенсионерам, достигшим возраста 75 лет и старше, установлена ежемесячная доплата с 1 января 2012 г. Размер этой доплаты для лиц в возрасте 75 лет и старше составляет 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту (минимальный размер пенсии по возрасту составляет 25 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения).Доплата лицам в возрасте 75 лет и старше за январь (в номинальном выражении она составила 107770 руб.) и доплата за февраль (132540 руб.) были выплачены в феврале текущего года. Начиная с марта 2012 г. доплата выплачивается за текущий месяц. В марте-апреле 2012 г. она составляет 132540 руб. Таким образом, в феврале в составе пенсии Вами были получены две доплаты (за январь и февраль), а в марте – одна (только за март), и поэтому у Вас сложилось впечатление, что пенсия в марте Вам была уменьшена (на сумму 107770 руб.).

Одновременно, в порядке информации, сообщаем, что указанная доплата будет пересматриваться в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Как правило, указанный бюджет пересматривается четыре раза в год: с 1 февраля, мая, августа, ноября.

Бестужева, Бобруйск:
Я в 2007 году переехала в Беларусь из России, получала сначала белорусскую пенсию несколько месяцев, а потом перешла на российскую пенсию. Работая на военном заводе в России, получила звание, приравненное к ветерану войны, документы имеются. Ветераны войны имеют льготы на железнодорожный проезд. Но из России мне пишут, что я должна получать льготы в Беларуси, а в Беларуси отправляют за разъяснениями в Россию, и в итоге я нигде не могу воспользоваться льготами. Это правомерно? Зависят ли эти льготы от того, от какой страны я получаю пенсию? Яшкова Лариса Михайловна: Онлайн-конференция по вопросам государственной социальной поддержки граждан состоится на сайте Министерства 29 марта 2012 г. Ваш вопрос будет рассмотрен в рамках этой конференции.
Валентина Королева:
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Беларусь “О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан” реализация права на социальные льготы осуществляется по предъявлению удостоверения (свидетельства) единого образца, установленного Правительством Республики Беларусь, а в отношении граждан, имеющих права на льготы до 1 января 1992 года, – Правительством СССР. При отсутствии или недостаточности сведений, содержавшихся в удостоверении и свидетельствах, реализация права на социальные льготы осуществляется на основании дополнительных документов, порядок предоставления которых определяется Правительством Республики Беларусь. Для получения льгот в Республике Беларусь Вам необходимо иметь удостоверение (свидетельство) единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года.
Жаркова М.З., Лида:
Добрый день! Планируется ли подкорректировать порядок оказания господдержки матерям-одиночкам (я имею в виду тех, кто фактически состоит в браке, но не регистрирует его в органах ЗАГС для получения определенных преференций)? Кстати, насколько они значимы?
Валентина Королева:
В настоящее время разрабатывается проект закона, который предусматривает изложение закона “О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей” в новой редакции. В законопроекте предусматривается комплексное изменение подходов к назначению и выплате пособий, в том числе для данной категории семей. Согласно действующему закону одинокие матери имеют право на надбавки к пособиям: в размере 75% – до исполнения ребенку возраста 1,5 года, в размере 40% – на детей старше 1,5 года.
Щурко Оксана, Полоцк:
На ваш взгляд, будет ли развиваться в Беларуси институт приемных семей для стариков? Где в республике эти программы уже прижились? Может, есть смысл доплачивать таким приемным семьям?
Татьяна Федорова:
Специалистами Министерства труда и социальной защиты изучен опыт Российской Федерации по функционированию приемных семей для граждан пожилого возраста. Такая форма жизнеустройства пожилых людей актуальна и заслуживает внимания.В настоящее время в некоторых районах Минской и Гродненской областей по решениям местных исполнительных и распорядительных органов проводятся эксперименты по проживанию пожилых людей в приемных семьях. Предложения о порядке и условиях предоставления такой услуги будут подготовлены по результатам проведения названных экспериментов.

Смирнова Мария, Витебская область:
Каковы дальнейшие перспективы открытия отделений круглосуточного пребывания для стариков и инвалидов? Насколько заполнены имеющиеся мощности? В чем преимущества таких отделений по сравнению с домами-интернатами?
Татьяна Федорова:
В настоящее время работают 54 отделения круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 1915 мест. Такие отделения являются структурными подразделениями территориальных центров социального обслуживания населения и создаются по решению местных исполнительных и распорядительных органов в регионах, в которых отсутствуют дома-интернаты либо есть очередность на поселение в данные учреждения.
Сидоренко Григорий, Солигорск:
Можно ли для получения пособия на памперсы предоставлять чеки на их покупку из других стран (подгузники в той же Польше и Литве дешевле, чем в Беларуси)?
Рита Сушко:
Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. №41 «О государственной адресной социальной помощи» определено, что документами, подтверждающими затраты на приобретение подгузников, являются копии кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара. Таким образом, для предоставления социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников необходимо предоставлять копии кассовых (товарных) чеков только на подгузники, приобретенные в Республике Беларусь.
Людмила Леонидовна:
Хочу задать вопрос: прежде чем придумать социальное пособие, вы, наверное, очень долго думали, как это побольше поиздеваться над больными людьми со всеми справками, заявлениями, чеками. Ведь вы знаете, что такие люди без посторонней помощи ничего сами не смогут сделать, и все это ляжет на плечи родных, знакомых, соседей и т.д. Если положено – так выплатите. И как это исполком будет решать такие вопросы? Это не помощь больным людям – это абсурд чиновников, которым все равно……
Анатолий Ражанец:
Уважаемая Людмила Леонидовна! До настоящего времени нуждающиеся инвалиды I группы подгузниками не обеспечивались. Сейчас введен новый вид государственной адресной социальной помощи – социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников.Средства государственного бюджета ограничены и имеют строго целевое назначение. Поэтому данное пособие с 1 апреля текущего года будет предоставляться инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих затраты на их приобретение.

При этом необходимо отметить, что в отличие от других видов ГАСП, в том числе ежемесячного и(или) единовременного социальных пособий, обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников будет предоставляться независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина).

Биндюкова Любовь Ивановна:
Я инвалид 1-й группы, передвигаюсь на инвалидной коляске, последствия спинномозговой грыжи, нарушения функций тазовых органов. С 1 апреля появится новая форма пособия для таких людей, но кто-нибудь думал о том, как нам преодолеть все выдуманные процедуры сбора документов, а тем более чеков с указанием конкретно приобретения товара? Не проще ли было бы это пособие поделить на каждый месяц, или пусть собес закупит соответствующий товар и сам раздаст нуждающимся?
Рита Сушко:
Уважаемая Любовь Ивановна! Государственная адресная социальная помощь носит заявительный характер, и для ее предоставления необходимо соответствующее обращение с приложением необходимых документов, подтверждающих нуждаемость в конкретном виде адресной помощи. Поэтому для целевого использования средств местных бюджетов на предоставление инвалидам 1-й группы социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников считаем обоснованным предоставление, наряду с другими документами, индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих затраты на их приобретение – копии кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательны указанием наименования приобретенного товара.Кроме этого, не собес, а сам инвалид лучше знает, какая марка (фирма производителя) и размер подгузника ему подходят.

Последние новости

ОБЩЕСТВО

Покупатель, отправляясь за покупками на рынок или ярмарку, помни о своих правах

28 марта 2024
ГЛАВНОЕ

Акция «Час Земли» пройдет 30 марта

28 марта 2024
ПРЕЗИДЕНТ

Лукашенко: экономика Беларуси справляется в условиях давления со стороны недружественных государств

28 марта 2024
ОБЩЕСТВО

ЦИК Беларуси зарегистрировал 56 кандидатов в члены Совета Республики

28 марта 2024
ГЛАВНОЕ

Замена убыточных стационарных магазинов на селе автолавками продолжается в Беларуси

28 марта 2024
ЭКОНОМИКА

Ранние яровые зерновые и зернобобовые в Беларуси посеяны почти на 23% площадей

28 марта 2024
КАЛЕЙДОСКОП

65 киви за минуту: что американец сделал с фруктами, чтобы попасть в Книгу рекордов Гиннесса

27 марта 2024
ВАШЕ ЗДОРОВЬЕ

Коклюш: что за болезнь и чем она опасна

27 марта 2024
ТЕХНОЛОГИИ

В Беларуси специалистов по захоронению радиоактивных отходов будут готовить при содействии «Росатома»

27 марта 2024
ЭКОНОМИКА

В Беларуси повышают размер суточных при командировках

27 марта 2024

Архивы

Рекомендуем

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Быховские правоохранители в течение суток раскрыли уголовное преступление

25 марта 2024
ВАШЕ ЗДОРОВЬЕ

Как в условиях модернизации Быховской ЦРБ оказывается медицинская помощь жителям района

25 марта 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

В Быхове чествовали лучших работников коммунальной сферы

21 марта 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

В Быховском районе горела баня

26 марта 2024
ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

На Быховщине состоялось очередное заседание комиссии по содействию занятости населения райисполкома

20 марта 2024
КУЛЬТУРА

Быхаўчан запрашаюць на тыдзень традыцыйнага мастацтва

21 марта 2024
ГЛАВНОЕ

Сергей Антонов, известный быховчанам своими писаниной и видосиками на экстремистских каналах, подался в бега

20 марта 2024
ВАШЕ ЗДОРОВЬЕ

О мерах предосторожности в паводковый период

15 марта 2024